各全省性社会组织：

为全面贯彻党的十九大精神，深入落实习近平总书记在东西部扶贫协作工作座谈会上的重要讲话精神，按照国务院扶贫开发领导小组《关于广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知》和省委、省政府《关于深入推进东西部扶贫协作的实施意见》要求，现就我省社会组织积极参与苏陕扶贫协作发出如下号召：

一、充分认识脱贫攻坚的重大意义、增强帮扶协作的使命感

确保我国现行标准下农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的基本标志和底线目标，是以习近平同志为核心的党中央作出的庄严承诺。2016年7月，习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上强调指出：东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实提高工作水平，全面打赢脱贫攻坚战。

陕西省历史厚重绵长，文化底蕴深厚，作为革命老区，为新中国解放事业和新中国建设作出过重大贡献。但受制于自然地理原因，陕西省经济发展整体水平相对较低、贫困问题仍然比较突出。进入“十三五”，陕西省明确提出到2020年要实现“两个确保”：确保贫困人口全部脱贫、确保贫困县全部摘帽。对照目标，陕西省打赢脱贫攻坚战的任务艰巨而紧迫。

社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量，是联系爱心企业、爱心人士等社会帮扶资源与农村贫困人口的重要纽带，是动员组织社会力量参与脱贫攻坚的重要载体。参与脱贫攻坚，既是社会组织的重要责任，又是社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的重要体现，更是社会组织发展壮大的重要舞台和实现途径。改革开放以来，在省委、省政府的正确领导下，江苏省社会组织获得了长足发展，在推动我省经济社会发展、促进民生福祉改善、开展慈善公益活动等方面作出了大量贡献，取得了显著的社会成效，得到了党委政府的充分肯定和人民群众的广泛好评。全省社会组织要按照党的十九大关于动员全党全国全社会力量参与脱贫攻坚的要求，深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发的重要战略思想，紧紧围绕中央和省委、省政府关于东西部扶贫协作战略布局，牢固树立大力支持国家建设、民族复兴、区域共同发展的全局意识、大局意识，发挥自身优势，强化责任担当，积极参与到苏陕扶贫协作中来，为2020年全面打赢脱贫攻坚战发挥积极作用，为实现“两个一百年”奋斗目标贡献一份力量。

二、聚焦重点精准帮扶、扎实有序开展项目合作

按照苏陕两省《关于组织引导社会组织参与脱贫攻坚协议》要求，社会组织参与苏陕帮扶坚持做到“四个聚焦”：聚焦陕西省56个贫困县，聚焦革命老区和深度贫困县及深度贫困村，聚焦帮困家庭和帮困人群、聚焦重点帮扶领域。重点帮扶领域包括：

（一）民生帮扶。公益慈善类社会组织，围绕助学、助医、助老、助残、助困等民生领域，主动结对贫困地区建档立卡的贫困人员，通过捐款捐物、定点资助、义拍义诊、项目合作等方式，切实帮助贫困地区群众改善生产生活。围绕贫困群众救助帮扶、贫困群众脱贫能力建设、易地搬迁贫困群众融合适应、贫困地区留守儿童关爱保护、特殊困难人群关爱服务等领域，对口开展各类专业社会工作服务和志愿服务。

（二）产业帮扶。行业协会商会，围绕贫困地区优势资源、产业基础和发展定位，动员会员单位进行资源对接，实施产业帮扶协作，推动贫困地区、贫困群众因地制宜发展种养殖业、农产品加工业、乡村旅游业等特色产业，拓宽贫困群众增收渠道。

（三）技术和文化帮扶。科技类、学术类社会组织，立足贫困地区实际需求，重点传授、培训实用知识和技能，提升贫困地区技术发展水平。组织引导各类文化艺术类社会组织，扶持贫困地区文化艺术人才培育，激发贫困地区文化发展活力。

（四）人才帮扶。教育、医疗卫生、文化事业、社会工作等领域社会组织，与陕西相关社会组织合作建立人才互动交流平台和培养机制，加大对贫困地区的人才培养，对接劳务和职业人才输出，促进贫困地区群众稳定就业。

社会组织参与苏陕扶贫协作过程中，可结合自身实际，主动针对陕西帮扶需求，采取资金支持、物资支持、智力支持、服务支持等多种方式，单独或联合认领帮扶项目、签订合作协议、开展帮扶工作；也可以围绕重点帮扶领域，根据自身优势提出帮扶项目供给方案报省民政厅汇总后统一与陕西方面进行对接，确保帮扶项目目标精准、对象明确、便于操作、利于考核，共同助力陕西打赢脱贫攻坚战。

三、搭建平台做好服务，营造苏陕帮扶协作良好氛围

按照省委、省政府关于苏陕帮扶协作分工要求，省民政厅是全省社会组织参与苏陕帮扶协作牵头单位。我厅将与陕西一道，围绕社会组织帮扶协作，积极搭建服务平台、主动加强沟通协调、及时做好信息传递、着力协助项目对接、认真配合跟踪考核，为推进帮扶项目顺利开展创造有利的工作环境。同时，将结合社会组织等级评估、慈善组织认定、公募资格审定、政府购买社会组织服务、公益项目和组织评选、优秀典型选树、先进事迹宣传等工作，对参与苏陕帮扶协作的社会组织给予重点支持，不断弘扬社会组织服务大局、互助友爱的良好风尚，鼓励更多社会组织和爱心人士积极参与到苏陕帮扶协作工作中来。

附件：1.2017年度苏陕社会组织帮扶项目需求

2.苏陕社会组织帮扶协作供给项目填报表

（联系人：罗汉群；联系电话：025-83590494；QQ:365600422）

                           江苏省民政厅

2017年12月11日

附件1 2017年苏陕社会组织帮扶项目需求表.xlsx

附件2 苏陕社会组织帮扶协作供给项目填报表（社会组织填写）.xlsx