近年来，常州市深入推进温情社会救助改革，以建设智慧大救助服务平台为抓手，加快信息化和大数据在社会救助领域的运用，实现困难帮扶需求的精准对接，切实把保基本民生工作落到实处，不断增强困难群众的获得感。

一是一体化集成，救助更加便捷高效。在已有民政救助管理服务平台的基础上，整合各部门政策、资源、平台，迭代升级建设智慧大救助服务平台，实现“一门受理、一网通办”，有效解决社会救助制度碎片化、管理分散化、信息壁垒化问题。平台受理14个救助部门的29项在线业务，形成包括最低生活保障、特困人员供养、临时救助、受灾救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业援助等专项救助在内的综合性业务系统，并将救助服务向移动端延伸，嵌入“我的常州”APP，实现救助事项“就近办、网上办、掌上办”。集成民政、教育、人社、住建、工会等部门的政策和数据，方便群众集中查询对照，推进救助对象、资金数据库建设。规范已上线部门的救助项目管理服务，编制社会救助标准，使救助流程有规可依、救助政策有章可循、救助标准有据可查，推动全流程、全业务阳光运行。

二是智能化研判，救助覆盖更为精准。智慧大救助服务平台对接申请救助经济状况核对系统、历史救助资源数据库，打通数据链条，实现救助方式的智能筛选研判，提高社会救助的覆盖面和精准度，让困难群众救助政策应享尽享。“一键联办”。群众登录“我的常州”APP或者扫描“常州智慧大救助管理服务平台”二维码进入救助平台后，只需输入姓名、身份证号等基础信息，反映诉求即可一键申请救助，系统通过智能研判选择最适合困难群众的救助项目，自动精准匹配，结果推送至相关救助部门进行办理。“政策找人”。平台与医保系统对接，通过对医疗费用较高对象自动预警，主动发现因病致贫对象，并向多部门推送，变“人找政策”为“政策找人”。“数据赋能”。充分运用救助大数据，实时监控汇聚分析全市救助项目、救助对象、救助资金、居民反馈、业务推送、部门办理、警示预警等指标，为政策优化和制度设计提供决策参考。

三是社会化动员，救助服务更加多元。积极引导培育社会组织和慈善力量，促进社会工作和志愿服务深度参与社会救助，实现政府救助兜底保基本和社会力量参与促提升的良好互动。创新公益参与方式，实施“党建引领公益益事一起来”“社会救助领头雁计划”等一批公益创投项目，今年以来市级层面投入2700万元，重点投向由社区网格员排摸的帮扶济困、扶贫协作项目。研发公益慈善项目，创新“慈善超市”常州模式，引入33个“红色合伙人”，实现了“慈商互哺”“善社同行”，连续4次入选全国公益慈善城市百强榜，每年近1500万元善款用于助孤助残助学等救助帮扶。搭建公益对接平台，在救助服务平台设置“社会参与”模块，搭建社会组织和慈善力量参与救助的供需对接平台，供给端建立“党建引领社会救助服务联盟”，打包发布服务项目，需求端建立困难家庭“微心愿”发布制度，供爱心组织和个人认领。

四是制度化运行，救助更加常态长效。积极推动跨部门、跨区域、跨层级救助协作机制创新，形成常态化、长效化制度，为构建大救助格局提供坚强保障。健全统筹协调机制。社会救助联席会议办公室建立季度例会制度，定期分析救助平台运行中出现的问题，由各单位认领，明确具体措施，提升服务水平。2019年底成立常州市社会救助服务中心，承担社会救助全流程跟踪、业务培训等职责，打造联动部门、衔接上下、精准服务的中心枢纽。优化联动核对体系。加强民政、人社、公安、住建、市场监管、金融等部门互联互通，围绕27个大项特征信息进行数据交换，大力推行身份证和家庭经济状况核对授权书“一证一书”即可申请救助，实现困难群众“只需跑一次，无需开证明”。研究制定社会救助家庭经济状况核对工作流程等规范性文件，固化形成常态化核对制度，在全国处于前列。完善制度支撑保障。出台深化临时救助工作的实施意见，推行以保障绝对贫困对象为基础向相对贫困对象拓展的救助改革，全面建立镇（街道）临时救助备用金，拓展临时救助对象，优化简化办理流程。完善低保、特困和低收入家庭认定办法等制度，加强社会救助政策与社会福利、社会保险、公益慈善及商业保险的统筹规划、有效衔接，更大力度织密民生兜底保障网。