不是所有的机构都可以开展公开募捐，除法律、行政法规规定自登记之日起可以公开募捐的基金会和社会团体（如各级红十字会）外，其他机构开展公开募捐必须依法取得两类证件。

一是法人登记证，依照《慈善法》第八条的规定，慈善组织可以是社会团体、基金会、社会服务机构等组织。这些组织应当依法登记，并取得法人登记证。

二是公开募捐资格证书。依照《慈善法》第二十二条规定，开展进行公开募捐的慈善组织，应当具备内部治理结构健全、运作规范的条件，并经民政部门发给公开募捐资格。即开展公开募捐的慈善组织，应当持有公开募捐资格证书。