守护儿童 托起希望 ——盐城市民政局儿童福利工作纪实
来源:盐城市民政局 发布日期:2020-07-07浏览次数:

儿童是国家的未来,是民族的希望,儿童的健康成长,关系到国家的前途命运和社会的和谐稳定。经济的快速发展也对儿童福利工作提出了更高的要求。如何保障儿童的合法权益?近年来,盐城市民政局在省、市领导的关心指导下,做出了有益的探索。

盐城扎实推进推进各项儿童福利工作,为全市5.2万名农村留守儿童(占全省农村留守儿童的30.6%)、4.52万名困境儿童(占全省困境儿童的8.43%),从生活、医疗、监护和救助等多个环节拉起一张“兜住底、盖住面、溢满爱”的安全保障网。盐城聚焦困境和留守儿童,不断完善保障机制,大胆创新关爱服务方式,努力构建“高质量儿童福利服务体系”,关注儿童的成长,呵护儿童的健康,用爱托起明天的希望。

保障有力度---困境儿童

一、保障有力。2015年底盐城市建立了困境儿童保障政策,覆盖全市各县区,统一标准、城乡一体化。2018年按省厅要求,实施精准保障。目前标准为:机构孤儿2400元/月、散居孤儿1620元/月,监护缺失儿童1296元/月、监护无力儿童972元/月、重病重残儿童810元/月。    

二、配备齐全。全市2434个村(居)全部配备了专(兼)职儿童主任(其中专职77人),同时大部分县区已经实施了补贴考核制度。2019年11月市局牵头对全市186名乡镇民政助理开展了业务培训,进一步明确了工作职责,提升工作能力。

三、保险护航。2018年起为全市近6000名困境儿童购买平安健康保险,保障对象为:孤儿、事实无人抚养儿童和重病重残儿童,有效增强了困境儿童及其家庭的抗风险能力。

四、政策创新。一是射阳县拓宽困境儿童保障范围,对低保家庭儿童按散居孤儿50%的标准进行补差发放。多方面提升困境在校大学生保障力度:①发放年度资助(每年:研究生1万、本科0.5万、专科0.3万)。②提高月保障标准(按不同类型增加150--300元)。③提高困境大学生的医疗救助标准和教育保障力度。二是滨海县对困难单亲家庭儿童按孤儿的50%发放生活费。

关爱有温度---农村留守儿童

一、建设积极。2018年全市申报建立省级儿童“关爱之家”71家,2019年建立29家(考核验收全部合格),保证了儿童“关爱之家”的整体推进和健康发展。2020年申报建立省级儿童“关爱之家”26家、市级7家,同时注重提升“关爱之家”的活力和精准服务能力,多元化、多层次扩展关爱服务项目。

二、服务专业。滨海县整体规划、全盘推进儿童“关爱之家”,高标准设计,突出前瞻性,保证实用性。采用“专业社工+专业服务”模式,公开引进专业社会组织,开展专业服务,实现了专业服务全覆盖和服务监管全覆盖。对镇区街道、村居委会的儿童保护督导员进行业务培训,培训率100%,实现了专业培训全覆盖。

三、引领示范。盐都区关爱留守儿童工作起步较早,成效显著。高标准建成儿童“关爱之家”103个,实现了镇级关爱保护阵地和重点村(居)全覆盖,同时设计、建设理念领先,功能齐全,引领全市。同时盐都区注重长效管理,落实了村居儿童主任补贴考核制。

四、协同推进。建湖县充分发挥联席会议制度凝聚工作合力的作用,通过多部门联动的“大走访大督查”活动,建立了联动部署督查机制,有效地解决了儿童关爱保护工作推进落实过程中的困难和矛盾。大丰区县、镇分级建立儿童工作联席运行机制,多部门联动开展“暑期关爱困境儿童走访”活动。

守护有亲情---孤残儿童

一、家庭养育。盐城市儿童福利院实行家庭式养育,全院开展“五个一”活动:一是每天到儿童生活区与孩子进行情感交流;二是每周带回家一次,使孩子有家的温暖,让孩子体验家庭氛围,认识家庭成员;三是每月向孩子赠送一个小礼品;四是每月带儿童到周边超市、商场、公园进行户外活动,让儿童接触外面的世界;五是每月为孩子做成长报告,并为孩子拍下成长照片。

二、品牌服务。市儿童福利院全面创建“彩虹的约定“服务品牌,依靠品牌文化丰富“养治教康“的内涵,依靠品牌文化营造儿童良好的成长的空间,整合社会资源,建立一支集护理、教育、技能培训等为一体的服务队伍,服务孤残儿童。

三、快乐教育。市儿童福利院通过沙画游戏,一方面释放儿童的情绪,让负面情绪得到合理宣泄;另一方面提高儿童的专注力,锻炼孩子的意志力和自制力,培养良好的道德品质。

四、优化布局。近年根据孤残儿童特点,市儿童福利院合理调整儿童生活楼的功能布局,通过实施标准化工作,改进和提升孤残儿童工作的内涵和层次,为孤残儿童营造更加安全、健康、舒适的成长环境。

儿童福利是一项自带温度的事业,饱含着民政人的深情,更饱含着党中央、国务院的殷切希望。坚持儿童福利优先保障,扩大福利覆盖面,鼓励社会力量参与,专业化、个性化的服务模式……,未来的儿童福利之路任重道远,更待我们所有民政人策马扬鞭。




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