根据《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村组法》）第二条的规定精神，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的农村基层群众性自治组织，实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。