民政部部长李纪恒一行在江苏调研座谈

9月26日至27日，民政部党组书记、部长李纪恒结合出席2020年全国民政论坛，在江苏调研民政工作并召开座谈会。江苏省政府副省长赵世勇、惠建林，南京市市长韩立明，徐州市委主要负责同志分别参加调研。 

在南京市江北新区永和堂公益性骨灰堂，李纪恒观看了南京市殡葬设施专项整治专题片和公益性骨灰堂大数据平台演示，详细了解整治过程和取得成效，实地查看了骨灰堂周边环境、功能布局、室内设施等情况，并就建设运营、规划布局、推进难点等问题与有关方面负责同志进行了深入交流，对南京市高位推动、以点带面全面提升殡葬基本公共服务供给水平的做法予以充分肯定。

李纪恒指出，殡葬工作涉及千家万户，与群众切身利益密切相关，要坚持综合施策、标本兼治、疏堵结合，持续抓好殡葬领域突出问题整治，巩固提升治理成果，总结推广南京市殡葬设施建设经验，加强基本殡葬服务供给，提升管理服务水平，保障群众“逝有所安”基本需求。

在南京市点将台社会福利院，李纪恒听取了机构负责人关于养老院服务质量提升、标准化建设、落实民政部《养老机构管理办法》等情况介绍，来到养老护理员职业技能培训基地，走进常娟技能大师工作室，详细了解培训内容、培养模式、人才输送等情况，与正在这里参训备战职业技能竞赛的养老护理员亲切交谈，勉励大家学精技术、练强本领，不断提升为老服务水平，预祝他们取得好的竞赛成绩。

看到有老年人正在接受能力评估，李纪恒上前问候，关切询问评估结果和入住感受，仔细了解评估标准、等级设置、日常护理等情况，祝福老年人在福利院里生活愉快、健康长寿。李纪恒指出，人口老龄化是当前和今后一个时期我国的基本国情，养老护理员是一个崇高的职业，需求越来越大，前景非常广阔，作用愈发凸显，要建立完善养老护理员职业技能等级认定和教育培训制度，推进养老服务实训基地建设，加大养老服务人才培训力度，不断增强养老护理员的职业吸引力和社会认同度，努力让老年人生活得更加幸福、更有尊严。

李纪恒还亲切看望了南京市民政系统援鄂养老服务队的13名队员，与他们一一握手，并送去慰问金，感谢他们在武汉疫情防控最吃劲的时候，义无反顾、跨省驰援，称赞他们彰显了守望相助、患难与共的真情大爱，是民政系统学习的榜样。

徐州市贾汪区马庄村是“全国文明村”“中国十佳小康村”，近年来在推进基层治理方面卓有成效，形成了独具特色的“马庄现象”。李纪恒一行来到这里，走进马庄新时代文明实践服务厅，参观村史馆、党员活动室等，听取村党委关于马庄发展历程、村规民约、志愿服务等情况介绍，详细了解该村“三级联动、两包两联”工作机制以及建强阵地、整合资源的做法。李纪恒对马庄村近年来强化党建引领、德治先导、自治基础、法治保障的“四位一体”社会善治模式给予高度评价，强调要充分借鉴马庄经验，进一步健全社区党组织领导下的多方联动机制，完善基层群众自治制度，丰富协商议事活动形式，大力发展志愿服务，增强社区的凝聚力、向心力，推动基层社会治理创新发展，助推乡村振兴战略实施。

李纪恒还来到马庄香包文化大院，饶有兴致地观看香包制作过程，与中药香包非遗传承人王秀英老人亲切交谈，当得知香包工作室已带动周围300多名村民就业，他夸赞小小的香包发展成了大大的产业，并当场购买了一个绣有“民政为民、民政爱民”的香包挂件。

在徐州市儿童福利院，李纪恒仔细询问儿童福利院常态化疫情防控措施，详细了解儿童福利院发展状况、人员配备及儿童养治教康情况。他深入儿童康复训练教室，与特教老师交流，当得知，该院不仅满足院内孤残儿童康复需求，还每天为600余名社会特殊儿童提供康复训练与特殊教育服务，已发展成为徐州及淮海经济区颇具影响力的专业儿童康复机构，他很高兴，对徐州市儿童福利院开门办院的做法表示充分肯定。

李纪恒还来到活动室，保育阿姨招呼孩子们“部长爷爷来看大家了！”，正在活动室里上音乐课的孩子们高兴地喊着“爷爷好！”。李纪恒亲切地走到孩子们中间，将带来的玩具和食品等礼物一一送到孩子们手中，向他们致以中秋节日问候，希望他们快乐成长。伴随着悠扬的钢琴声，孩子们唱起了《好一朵美丽的茉莉花》，李纪恒和孩子们一起打着节拍，现场其乐融融，洋溢着爱的暖流。临别时，李纪恒向儿童福利院送去慰问金，代表民政部向默默坚守在儿童福利工作一线、用心用情关爱孤残儿童成长的工作人员表示感谢，他说，大家从事的是一项讲付出、讲奉献的辛苦工作，也是一项暖人心、聚民心的光荣事业，饱含着民政人的深情，更饱含着党中央、国务院的殷切希望，他勉励大家立足岗位，努力工作，再创佳绩。

李纪恒一行还来到徐州凤凰山东麓，瞻仰淮海战役烈士纪念塔，向淮海战役烈士敬献花篮，并行三鞠躬礼。李纪恒仔细观看镌刻在墙壁上的“淮海战役烈士英名录”，不时驻足，询问历史细节，聆听先烈事迹，深刻感受先烈们英勇无畏的革命精神。

李纪恒指出，在新中国成立71周年前夕，我们怀着崇敬之情，参观淮海战役烈士陵园，接受爱国主义教育和“红色”洗礼，就是要从伟大的淮海战役精神中汲取奋进力量，不忘初心，牢记使命，坚定信仰，敢于决战，为高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。

在座谈会上，李纪恒对近年来江苏民政工作给予了充分肯定。他指出，江苏省民政系统认真贯彻落实民政部和省委省政府决策部署，主动将民政工作融入江苏省经济社会发展大局，着力推进高质量现代民政体系建设，在认真履行脱贫攻坚兜底保障政治责任、积极动员社会组织参与脱贫攻坚、大力推进养老服务发展、不断加强基层社会治理等方面成绩突出、可圈可点，特别是在今年新冠肺炎疫情防控中，坚决守牢民政服务机构“零感染”防线，并积极响应民政部要求，组建56人援鄂养老服务队驰援武汉，为疫情防控大局作出了贡献。江苏民政敢为人先、勇立潮头，实现了民政工作体系化推进、整体性提升，各项工作走在了全国前列。

李纪恒强调，当前已经进入脱贫攻坚和全面建成小康社会最后的冲刺阶段，大家都是这个承上启下伟大历史时刻的亲历者、见证者。希望江苏民政系统充分认识肩负的政治责任，认真领会和落实习近平总书记对江苏工作、民政工作的重要指示精神，按照民政部和省委省政府的部署，努力完成好各项工作任务，更好服务中心大局。一是要在贯彻党中央决策部署上走在前。要围绕中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，全力履行兜底保障职责，以防“漏保”为重点，把兜底保障的网底织密、织实、织牢。要围绕中央关于全面建成小康社会的决策部署，聚焦低收入人员、特困人员、孤儿和困境儿童、生活困难和重度残疾人等特殊困难群众，落实好“六稳”、“六保”的相关要求。要围绕中央关于常态化疫情防控的决策部署，慎终如始抓好秋冬季疫情防控，继续指导城乡社区精准落实常态化防控要求，引导社会力量有序参与疫情防控，确保疫情不反弹。要围绕中央关于编制“十四五”规划的决策部署，提出更有前瞻性、指导性、针对性、科学性的思路措施，为民政事业长远发展提供指引。二是要在推进民政事业高质量发展上作表率。要坚持政治化引领，正确把握民政工作的政治属性，将是否充分体现党对民政工作的全面领导，是否有效彰显社会主义制度的优越性，是否有力增强群众对党和政府的满意度等作为工作的出发点、落脚点。要坚持体系化推进，准确把握民政在全局工作的定位作用，把握民政部门与相关部门的关联，把握不同民政业务之间的关联，把握民政工作在城市与农村、不同区域之间的差别与联系，把握各个层级民政工作的侧重点、着力点，将民政工作纳入全局、作为整体来布局和推进。要坚持精准化考量，细化民政工作的“颗粒度”，将每一项民政工作分解为可量化、可检验的具体指标，为各级民政部门、各类民政服务机构开展工作提供精准指导。要坚持智能化支撑，将大数据、云计算、区块链等技术充分运用到民政工作，全面推进民政工作数字化转型。要坚持人性化服务，运用“助人自助”的社会工作理念，把服务群众的工作做到群众的心坎上，帮助服务对象链接社会资源，助力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。三是要在攻克民政工作难点问题上展作为。近年来，江苏省承担了38个民政领域国家级试点项目，在推进民政工作先行先试、改革创新上取得丰硕成果。希望江苏民政发扬勇于创新、敢挑重担的优良传统，在探索殡葬管理治本之策、完善社会组织监管、促进互联网慈善健康发展等民政领域难点问题上，深入研究，提出对策建议，并对解决村（居）委会行政化问题、推进基层治理政社互动、打通市场主体和社会力量参与养老服务堵点等富有成效的做法加强总结，继续在民政改革创新上取得突破，为全国民政事业改革发展提供借鉴。四是要在提升民政治理体系和治理能力现代化水平上创新篇。希望江苏民政紧密结合工作实际，下大气力抓好民政领域制度创新和治理能力建设。要坚持问题导向，不断健全社会救助、社会福利等基本民生保障制度，养老、殡葬、婚姻等基本社会服务制度，基层群众自治、社区治理、社会组织管理、社会工作和志愿服务等基层社会治理制度，行政区划、地名等专项行政管理制度，完善民政系统全面从严治党制度，改进民政系统重大风险防范和处置制度，推动民政制度体系更加成熟定型。要强化制度执行，在执行上不能有丝毫含糊，不能出任何偏差。要加强基层基础工作，提高民政系统广大干部运用制度干事创业能力。 

民政部有关司局和江苏省民政厅主要负责同志随同调研。