2020年，全省各级民政部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”，履行好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，全面推进江苏民政事业取得新进展、新成效。

一、综合

截至 2020 年底，全省民政部门登记和管理的机构和设施共计15.4万个，职工总数12.0万人，固定资产原价499.8亿元；民政服务设施建设项目规模52.4万平方米，全年实际完成投资总额7.4亿元；全省民政事业费支出269.3亿元，占全省财政支出的 2.0％

图1  2011-2020 年民政事业基本建设投资情况

二、行政区划

截至 2020 年底，全省共有市级行政区划单位13个，县级行政区划单位95个，乡级行政区划单位1258个。

表 1 2020 年行政区划情况

三、社会工作

（一）提供住宿的社会工作

截至 2020 年底，全省注册登记提供住宿的各类民政服务机构共计2611个，其中注册登记为事业单位的1020个，注册登记为民办非企业单位的1199个。机构内床位45.8万张，年末抚养收留人员 20.5万人。

表 2  2020 年注册登记提供住宿的民政服务机构情况

1. 提供住宿的养老服务。截至 2020 年底，全省共有各类养老机构和设施2.2万个，养老床位合计75.5万张。其中，共有注册登记的养老机构2470个，床位44.3万张；社区养老服务机构和设施1.9万个，共有床位31.2万张。

2. 提供住宿的精神疾病服务。截至 2020 年底，全省共有民政部门管理的精神卫生福利机构12个，床位0.6万张。

3. 提供住宿的儿童福利和救助保护服务。截至 2020 年底，全省各类民政服务机构集中养育孤儿0.2万人，基本生活保障平均标准2527元/人·月。全省共有注册登记的儿童福利和救助保护服务机构39个，床位0.4万张，年末机构内抚养人员0.2万人。其中，儿童福利机构14个，床位0.3万张；未成年人救助保护机构25个，床位0.1万张。救助流浪乞讨未成年人 0.2万人次。

4. 其他提供住宿的服务。截至 2020 年底，全省共有其他提供住宿的民政服务机构90个，床位0.5万张。其中流浪乞讨人员救助管理机构69个，床位0.5万张，全年救助流浪乞讨人员2.6万人次。

（二）不提供住宿的社会工作

1. 老年人福利。截至 2020 年 11 月 1 日零时，全省 60 周岁及以上老年常住人口1850.5万人，占常住人口的21.8%，其中 65 周岁及以上老年人口1372.7万人，占常住人口的16.2%。截至2020年底，全省60周岁及以上户籍老年人口1853.8万人，占户籍人口的23.53%；65周岁及以上户籍老年人口1387.9万人，占户籍人口的17.62%。截至 2020 年底，全省共有479.3万老年人享受老年人补贴，其中，享受高龄补贴的老年人245.9万人，享受护理补贴的老年人12.1万人，享受养老服务补贴的老年人221.3万人。

2. 儿童福利和收养登记。截至 2020 年底，全省共有孤儿0.6万人，其中社会散居孤儿0.4万人，基本生活保障平均标准1856元/人·月。全省共支出儿童福利经费4.0亿元，其中孤儿基本生活保障经费1.7亿元，事实无人抚养儿童基本生活保障经费1.2亿元，其他儿童福利经费1.1亿元。全省共有儿童督导员0.2万人，儿童主任2.6万人。

2020年，全省办理收养登记885件，其中，中国公民收养883件，外国公民收养2件。

图2 2011-2020 年收养登记情况

3. 残疾人服务。截至2020 年底，全省保障困难残疾人生活补贴对象65.7万人，重度残疾人护理补贴对象 57.7万人。

4. 社会救助。

最低生活保障。截至 2020 年底，全省共有城市低保对象7.2 万户、11.0万人，共有农村低保对象 37.5 万户、66.6 万人。全省城乡低保平均保障标准771元/人·月，比上年增长6.3%，以设区市为单位实现城乡一体化。

特困人员救助供养。截至 2020 年底，全省共有农村特困人员20.3 万人；全省共有城市特困人员0.8万人。

临时救助。2020 年全年共实施临时救助37.8万人次。

图3 2011-2020 年城市低保情况

图 4 2011-2020 年农村低保情况 

5. 慈善事业和专业社会工作。

慈善事业。全省志愿服务信息系统中汇集的注册志愿者1628万人。截至 2020 年底，全省共有慈善组织649个，享受公益性税前扣除资格463个；全省备案慈善信托26单，慈善信托合同规模11356.8万元。

专业社会工作。2020 年，全省共有10319人通过助理社会工作师考试，3011人通过社会工作师考试。截至2020年底，全省持证社会工作者共计7.9万人，其中助理社会工作师6.1万人，社会工作师1.8万人。

福利彩票。2020 年，福利彩票销售89.2亿元，比上年减少37.1亿元，降幅29.4%。民政系统共支出彩票公益金13.6亿元，比上年下降6.2%。

四、成员组织和其他社会服务

（一）成员组织

1. 社会组织。截至 2020 年底，全省共有社会组织9.8万个，比上年增长1.0％，吸纳社会各类人员就业81.5万人。其中，省级社会组织0.2万个、市级社会组织1.1万个、县级社会组织8.5万个。

表 3 2020 年社会组织按登记机关分类

图5 社会组织情况

2.自治组织。截至 2020 年底，全省基层群众性自治组织共计2.1万个，其中，村委会1.4万个，比上年下降1.1％，村民小组15.5万个，村委会成员7.1万人；居委会0.7万个，比上年增长0.1％，居民小组8.4万个，居委会成员4.1万人。全年共有4155个村（居）委会完成选举，登记选民数为734.6万人，参与投票人数为712.0万人。

图6  2011-2020年基层群众自治组织情况

（二）其他社会服务

1. 婚姻登记服务。2020 年，全省婚姻登记机构和场所102个。全年依法办理结婚登记49.2万对，比上年下降13.5％。民政部门依法办理离婚手续23.4万对，比上年下降10.0%。

图7   2011-2020年婚姻登记情况 

2. 殡葬服务。截至2020年底，全省共有44个殡葬管理机构，91个殡仪馆，152个经营性骨灰安放（葬）设施（其中137个经营性公墓，15个经营性塔陵），5844个公益性安放（葬）设施（其中4306个公益性公墓，1538个公益性骨灰堂），全年火化遗体54.7万具，比上年上升1.8%。

图8   2011-2020年火化遗体情况

注释:

1. 本资料中民政对象人数和机构数均为截至2020年12月31日实际现存数和注册登记的法定机构数。

2. 本资料部分数据因四舍五入产生误差，存在分项数据与合计数据不等情况，未作机械调整。