江苏省民政厅副厅长 王小华：江苏对困境儿童的帮扶的政策一共走过了三个阶段。第一个阶段是2014年起，省政府出台《关于完善困境儿童分类保障制度的意见》为标志，我们建立了困境儿童的分类保障制度。第二个阶段是2018年，以省民政厅联合八个部门出台《关于落实困境儿童分类保障制度有关问题的补充意见》为标志，对困境儿童保障的标准和覆盖的面进行了进一步细化和完善，拓展到了孤儿、父母监护缺失、父母监护无力、重病重残、贫困家庭、其他需要帮助的儿童六大类共55小类，可以说涉及了绝大部分困境儿童群体。

保障内容也由基本生活向监护支持、医疗康复、助学服务等方面拓展，更加全面。经过这两个阶段，我们解决了困境儿童的保障有依据。但是因为困境儿童往往无力了解政策，不知道有这个政策去申报，所以我们从2020年开始，在全国率先创建了以“三步排查、四色管理、N重关爱”为核心的主动发现机制，确保将政策落实到每一个困境儿童身上，这一经验做法也被民政部推广到了全国。

江苏省民政厅儿童福利处处长  孙才洋：我们明确8个病种和一、二级以上残疾或三级、四级精神 、智力残疾儿童要给予救助，8个重大疾病包括艾滋病病毒感染、白血病、先天性心脏病、尿毒症、慢性肾衰竭、器官移植、恶性肿瘤、颅内良性肿瘤等重大疾病，按照当地散居孤儿基本生活补贴的50%发放生活费，找到所在村居委会的儿童主任由他去办，非常快的过程。

江苏省民政厅慈善社工处副处长 倪华：其实我们江苏的慈善力量，围绕这个重病儿童做了很多的事情。我举一个例子，江苏从2010年开始，设立了重大疾病医疗救助项目，每年省级投入3千万元，市、县两级配套资金，这个项目医疗费用自付部分设定不限次数的救助，一般从县、市、区的慈善总会去申请，就能申请到这个救助资金。这个项目获得过中华慈善奖，截至今年9月，全省有2.7万亿人次享受了这个救助，慈善资金也支出了3.5亿元。  

江苏省民政厅儿童福利处处长  孙才洋：阻断贫困传递，唯一的办法就是教育。民政部从2019年开始就在全国开展福彩圆梦·孤儿助学，每人每学年资助1万元。江苏是面向所有享受基本生活费的困境儿童助学，范围拓宽了，年满18周岁仍在高中、专科、本科等就读的困境儿童，继续享受补贴到大学毕业为止。另外，我们省的好多地方，比如我举一个苏北的射阳县，他在我们国家省补助的基础上还另外再补助19000块钱，帮助他上学，帮他圆梦。

江苏省民政厅副厅长 王小华：随着全面小康社会建设的推进和建成。我们江苏福利院内养育的孩子，大幅度减少，由2015年17800多名，下降到今年的2200余名，儿童福利院“养治教康”设施闲置问题也突出出来。另一方面社会上儿童的康复的需求也在增加，养育重残孩子的家庭，父母感到身心疲惫，渴望得到喘息服务。针对这种情况，我们民政厅、省编办等14个部门，在去年10月份出台了《关于推进儿童福利机构转型发展的意见》，对于那些非区域性的儿童福利院提出要进行开门办院，关心、帮助病残孩子和困境儿童。我们在常州、泰州和镇江三个地方的儿童福利院已经展开了区域性儿童福利院的建设。

江苏省民政厅慈善社工处副处长 倪 华：社会爱心人士可以选择三种途径关心帮助困境儿童，第一种参与，可以向有公开募捐资格、税务减免资格的慈善组织捐助，第二种参与，如果你有专业的方法，比如说你是儿童心理咨询师，可以参加一些志愿组织，为困境儿童开展专业服务。第三种参与，你可以组织一支帮扶队伍，通过服务某一区域的儿童项目，所以说只要你有爱心，条条道路都能走的通。

泰州市政府副秘书长 周天云：目前，泰州所有乡镇街道都建立了慈善社工站，我们以此为依托，通过政府购买服务，组织专业的社工组织为困境儿童提供服务。比如说我们先后组织开展了困境儿童心理关怀计划、视盲儿童云朵计划、听障儿童圆梦行动等等，应该说取得的效果和社会反响都非常好。同时我们还开发了困境儿童微心愿的微信平台，在线下广泛征集困境儿童的微心愿，在线上我们组织和引导爱心组织、爱心人士通过微信公众号来积极认领儿童的微心愿。

南京市民政局一级调研员  高 亮：南京现有为未成年人服务的社会组织150多家，今年我们重点安排了公益创投项目22个，提供资金247万，由社会组织来进行精准排查，上门入户开展关爱服务。比如我们玄武区，有4个公益社会组织入驻，为困境儿童和未成年人提供心理疏导、司法援助、个案服务。我们建邺区还建立了未成年人服务联盟，通过精准摸排，对136名有特殊需要的未成年人，评估后进行了一对一的帮扶。