近日，我省制定出台《江苏省特困人员认定办法》（以下简称《办法》），适度放宽有关认定条件，细化收入财产具体规定，加强与相关政策的衔接，进一步规范我省特困人员认定工作，确保应救尽救、应养尽养。《办法》自2022年8月1日起施行。《办法》适度放宽了有关认定条件，具体如下：

拓展了“无劳动能力”的残疾种类和等级，在原有认定“一、二级智力、精神残疾人，一级肢体残疾人”为无劳动能力的基础上，增加了“三级智力、精神残疾人，二级肢体残疾人和一级视力残疾人”，并对“无生活来源”的认定条件进行了完善。

在收入方面，规范了收入计算的方法，即按照申请前六个月的平均收入计算；省级确定的城乡居民基本养老保险基础养老金、基本医疗保险等社会保险，优待抚恤金、计划生育家庭按政策享受的独生子女父母奖励金、计划生育特殊家庭特别扶助金、政府发放的尊老金不计入在内。在财产方面，规定了拥有两套及以上房产、拥有汽车（残疾人功能性补偿代步机动车除外）等不得被认定为特困人员的情形，进一步规范了特困人员财产认定标准。

放宽了“法定义务人无履行义务能力”的认定条件，在原认定范围的基础上，明确规定本人收入低于当地上年人均可支配收入，且财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的70周岁以上老年人、重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，应当认定为无履行义务能力。同时，将特困救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁，规定特困人员中的未成年人，可继续享有救助供养待遇至18周岁；年满18周岁仍在接受义务教育或者在普通高中、中等职业学校就读的，可继续享有救助供养待遇。