近年来，扬州市优化顶层设计，统筹各方资源，以“公园+养老”“医疗+养老”“小区+养老”的“3+N”理念布局养老服务设施，让老年人享有“身边、家边、周边”的居家养老服务，探索适合扬州老年人的“宜扬养老”路径，着力打造老年友好型“颐养之城”。

2018年以来，扬州先后在社区新增养老设施场所60余处，并对43个老旧小区进行适老化改造，对61处既有住宅单元加装电梯；新建街道日间照料中心18个、城市社区标准化居家养老服务中心346个、乡村社区标准化居家养老服务中心397个，实现日间照料中心、中心厨房城区街道全覆盖，初步构建城区“15分钟养老服务圈”。

扬州还通过医疗机构兴办养老护理机构，借助专业医疗资源在养老机构内设立护理院或医务室，为入住老人提供预防保健、康复锻炼和医疗护理等服务，实现医养融合。截至目前，新建护理院6所，医养结合机构30家，共有医养结合床位8697张。推行65岁以上老年人家庭医生“签约服务”。目前，全市老年人重点人群家庭医生签约覆盖率68.2%，共开设家庭病床420张，较好解决了老年人健康养老需求。

扬州顺应社会老龄化发展趋势，颐养社区建设和“3+N”理念正在形成，并在各地发扬光大，老年居民获得感、幸福感不断提高。在宝应探索试点建立散居、独居老人“1+10+N”关爱保护体系，建立镇村网格化指挥调度中心，建立10个网格化村居，对N位散居五保老人、独居老人，建立24小时关爱机制；针对失能、半失能老人洗澡难问题，仪征在我省首推“移动助浴车”项目，为失能、半失能老人提供上门助浴、测血压、理发、剃须等“一站式”服务；江都区创新建立“3+3”工作机制，即采取“政府部门、镇村组织、养老机构”+“大数据比对、入户走访、电话回访”的方式，确保高龄、经济困难的失能老年人服务保障覆盖率达100%。