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各位嘉宾、观众朋友：
欢迎大家来到第三期基层民政大家谈的云讲堂。我是盱眙县政协副主席、民政局局长王静，今天我和大家交流的话题是婚俗改革助推文明新风。
2021年11月，盱眙县被列为全省婚俗改革实验区以来，充分发挥历史文化、红色资源、山水自然等优势，坚持传承与创新并重，一体推动阵地建设、队伍培育、活动支撑，积极倡导“结婚+旅游”现代文明新风尚。数百对青年男女怀着对爱情的憧憬和向往，牵手在盱眙黄牌街偶园，于美景中寻美影，与美影共得美好，共同推动婚俗改革、守护“幸福成果”，在节俭办婚、文明婚俗方面取得了非常明显的成效。
我们主要围绕“三三四二二”来开展。
强化三级阵地支撑，构建立体化“爱”的空间
一是婚姻登记处提档提质。挖掘放大“偶园”文化因素，构建第一山历史文化、黄花塘红色文化、天泉湖绿色文化三位一体婚俗改革主阵地。2021年，县委县政府投入800万余元提档升级婚俗馆、颁证大厅、婚姻家庭辅导室等功能场所，打造婚姻登记“盱爱眙缘”婚俗文化教育基地3个、户外颁证点4个。创新打造城市“微客厅”，实行“夜间不闭馆”，成为男女老少喜闻乐见的网红打卡点。仅2023年中秋国庆期间，就吸引两万余名游客和居民前来打卡，为第一山增添一道“爱”的风景。二是婚姻家庭辅导站功能显著。依托全县13个镇街新时代文明实践站、农家书屋，打造覆盖全域、功能齐全、温馨便捷的婚俗改革子阵地。2021年以来，开展线下婚恋咨询、家事调解等服务322人次，90%的离婚当事人自愿接受社会组织心理辅导，近四成离婚申请人撤回申请，家庭责任倡导效应持续提升。三是乡村文化场所全程助力。整合村（社区）新时代文明实践站、喜宴中心、村史馆等场所资源，打造家风家教实践基地32个，宣扬优秀家庭文化，化解群众婚恋矛盾，累计服务群众2.1万余人次，抓珠成串、以点带面，婚俗文化正春风细雨般沁润广袤乡村。
抓实三支服务队伍，构建全方位“爱”的维度
一是建强婚姻登记服务队伍。采取外出培训、线上授课、比武练兵、党员先锋等方式，大力提升婚姻登记处工作人员能力水平，全年开展各类业务学习、竞赛50余次，丰富拓展婚姻登记服务“菜单”，以优质多样的产品吸引广大群众主动参与婚俗改革。二是培优婚姻辅导服务队伍。“江苏省最美女法官”领衔设立“周婷法官工作室”，组建专业服务队伍7个，培育辅导员52人，安排志愿者150多人定期开展一站式婚姻辅导。通过政府购买服务，引导社会组织免费提供“点单式”婚恋辅导315人次。筹建线上婚姻辅导服务平台，开展共建幸福家庭公益讲座26场，普及婚姻家庭知识。三是抓好喜事新办志愿服务队。培育21支喜事新办志愿服务队，为45对新人无偿提供结婚现场布置、婚礼流程指导等服务，节省家庭开支80余万元。组织红白理事会骨干培训9场，将婚俗改革成效纳入村民红白理事会等群众性自治组织职责。
坚持四个结合齐发力，构建多元化“爱”的支撑
一是与基层治理相结合。县民政局自觉扛起婚俗改革主体责任，联合县妇联、文明办、团县委等12个部门，组成全县婚俗改革联席会议，以“‘盱’心爱才、‘眙’路同行”为品牌标识，邀请党的二十大代表、全国劳动模范等担任特约颁证员，举办集体婚礼和特色颁证服务15场次，将颁证仪式引入结婚登记流程，使登记颁证大厅成为“传播文明、传承家教、传授家风”的主阵地。与50多家酒店签订“婚俗改革餐饮协议”，全面抵制天价彩礼、随礼攀比、铺张浪费。完善基层自治组织、群团组织、社会组织共同参与的三级联动机制，创新运用积分制、清单制、数字化等治理方式，深入推动乡村移风易俗。
二是与新时代文明实践相结合。发挥群团组织的协助作用，联合妇联、共青团等多方力量，组织百位单身男女参加“爱情连连看”七夕公益相亲会，推动科学文明的婚俗文化入脑入心。引导、激励社会组织参与移风易俗政策宣传、婚事便民服务等志愿活动，助力“文明润盱”战略实施。
三是与敬老扶幼帮困相结合。发挥优秀婚俗文化的作用，通过多媒体可视化宣传和互联网广泛传播，强化上孝下慈、夫妻互敬的道德观念，推进家风家教建设。设立专项奖励基金100万元，实施“福彩送良缘”助困行动，帮助15对新婚夫妇创业就业，在创业就业方面进行扶持，教育、引导他们勤俭持家、勤劳致富。
四是与乡村振兴相结合。建立党委领导、政府牵头、部门协作、社会参与的工作机制，将婚俗改革纳入盱眙高质量发展、乡村振兴统筹安排，列入乡风文明目标考核，凝聚共同参与婚俗改革的合力。深度融合红白理事会职责与乡风文明内涵，依靠群众、发动群众，以点带面，点面结合，让文明新风吹进千万家。
持续开展两项活动，推动婚育新风落地
一是开展婚育新风宣传。将夫妻和睦、敬老孝亲等元素融入婚姻登记处文化墙，让新人感受婚姻之美、婚姻之责、婚姻之义。在“2·14”“5·20”“七夕”等时间节点开展婚育新风宣传35场，向社会发出“低彩礼”“零彩礼”倡议。通过媒体刊播、文艺汇演等形式开展婚育文化宣传408场次，号召广大党员干部自觉成为婚俗改革的示范者、传承者、引领者。
二是进行典型案例评选。开展喜事新办好做法评选，总结推广一批婚俗改革典型经验，马坝镇腊塘“腊八条”移风易俗好做法在淮安市推广。以乡镇（街道）为单位形成约定俗成的喜庆新规典型案例8个，孵化具有乡土味的婚俗文化展示基地13个，让更多群众感受文明新风。
确保两个到位，明确规范导向
一是组织领导到位。建立由民政局、文明办等部门为成员单位的婚俗改革联席会议制度，紧盯婚姻登记、证件颁发、婚礼举行三个关键环节，出台“喜事新办，倡导简约绿色婚礼”“喜宴简办，杜绝铺张浪费行为”“随礼有度，抵制非正常人际关系”三项规定，建立全方位、深层次的婚俗改革工作推进机制。组织新人参加婚前教育课堂和结婚登记颁证宣誓、参与爱心慈善活动、举行简约适度婚礼，推动婚宴“光盘行动”落地。
二是引导服务到位。整合职能部门及群团组织资源，搭建多层次、广覆盖、便捷化的婚姻家庭辅导服务平台，线上线下同步开展婚前辅导、家庭组建等婚姻家庭辅导服务，推动家庭辅导和好家风建设活动进社区、进单位，促进婚姻家庭幸福和谐。开展“婚俗改革模范家庭”“婚俗改革幸福夫妻”“婚俗改革文明餐饮示范店”等评选活动6次，评选出“婚俗改革模范家庭”120个、“婚俗改革幸福夫妻”60对、“婚俗改革文明餐饮示范店”22家，婚宴服务理念进一步优化、婚宴餐饮浪费得到有效制止，引导群众跟着政策走，借助政府强有力的号召推动婚俗改革以点带面、由浅入深，推动形成勤俭节约、健康向上的良好社会风气。
2023年3月初，全省婚姻规范化管理暨婚俗改革工作推进会在盱眙召开，盱眙做了《偶园促天成 传承翻新篇 在创优创新中培育社会主义婚俗新风尚》的主题发言；3月中旬，全省民政工作会议上盱眙进行婚俗改革相关经验交流。《人民日报》、《新华日报》、《中国社会报》、《今日头条》等数十家主流媒体对盱眙婚俗改革工作进行了深入报道。
盱眙婚俗改革，从全省初级样板到形成文化产业，持续打造淮安婚俗新理念，成绩的取得离不开省厅的关心支持和市局的指导帮助，也是盱眙民政人凝心聚力谋发展、矢志实现跨越赶超的必然结果。
下一步，我们将继续强化部门联动，从合理制定低消费和简约型婚宴菜品、创新婚宴形式、举办集体婚礼、探索开展慈善婚礼和公益主题婚礼等方面入手，推动新人转变观念、革除陋俗，积极培育文明新风，创建婚俗改革全国示范区。
直播间有网友提问，我来回答一下：
1.盱眙县民政局如何强化信息共享，优化业务流程，广泛开展婚姻家庭辅导、婚姻文化活动等“一键式”服务的？
积极对接政务服务、卫健、公安等部门，打通部门间数据壁垒，丰富“淮上关爱一件事集成服务平台”服务内容，优化结婚户口联办申请流程。同时，推进数据接口调用创新场景工作，跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务推进协同管理，简化办理事项所需资料。还在婚姻登记机关设置联办窗口，明确专人负责，身份证、户口簿、结婚证等所有材料通过高拍仪扫描，在联办平台网上流转。截至目前，实时生成婚姻登记电子证照3979本，各部门、群众通过政务集成服务平台累计调用婚姻证件近2800次，协助住建、税务等部门联审联查婚姻登记信息2387条。
建立联席会议制度，出台推进“结婚一件事”改革实施方案，明确责任部门、关联事项、实施步骤、工作目标。紧扣“结婚一件事”孵化婚俗文化展示基地13个，推进服务事项清单化、标准化，优化“结婚一件事”一次办集成服务，实现婚姻登记、户籍信息变更、网格人口信息登记等事项统一受理、无缝衔接，平均精减材料70%以上，减少办理时间60%以上。
在此基础上，盱眙县跨部门开展“结婚一件事”联办事项业务培训186人次，确保工作人员熟练掌握相关业务知识，全面提升经办人员业务水平。
依托政务服务平台数据库，盱眙县锁定重点服务人群，发放《“结婚一件事”服务指南》1500余份、“结婚一件事”告知书3000份；组织13支志愿服务队，深入乡镇（街道）、村（社区）宣传80余场次；在婚姻登记处现场，提供咨询引导、政策解答等服务7600余人次。
2.盱眙打算申报全国婚俗改革示范区，持续推进婚俗改革有何打算？
以“深化婚俗改革试点，培育文明健康的婚俗文化”为切入点，以促进婚姻稳定、家庭和谐为主线，大力实施“为爱出新、为爱赋能、让爱出彩”婚姻家庭“三个乐章”，深入推进婚姻家庭辅导服务、移风易俗和家庭文明建设，大力培育新时代婚俗新风、和谐新风、幸福新风，引导青年人树立正确的婚恋观、家庭观。
3.婚俗改革作为乡风文明建设的重要组成部分，您认为目前婚俗改革的难点在哪里？
一是监督激励机制不健全。目前的监督机制主要集中在婚俗治理主体的各机关领导干部和基层党员干部中，还未真正影响到广大基层普通群众。激励一般都是以表彰、公示、事迹宣传等方式呈现，群众最关心的还是收问题。
二是治理主体协同度不高。虽然建立了婚俗改革联席会议制度，但各部门单位实际上对于婚俗改革的有效参与度不高，没有拿出具体应对婚俗改革的措施和提供应有的帮助。
三是全流程参与治理不完善。天价彩礼、低俗婚闹等现象暴露出来的是不文明婚俗及其背后深层次社会问题的积累，需要全流程参与治理，从根源上根除陋习“毒瘤”。在前端要培养青年人健康婚恋观、文明婚俗观，中端要切除婚礼大操大办、铺张浪费等婚俗陋习，末端要完善婚姻家庭心理咨询辅导等后续服务。
我的分享到此结束，谢谢大家。