预收费是一种常见的商业模式，广泛应用于服务业。随着我国养老服务快速发展，一些养老机构也采取预收费模式运营。然而在预收大额费用后，却出现资金管理使用不规范、资金链断裂破产倒闭等情况，甚至有不法分子打着养老服务的幌子，实施非法集资。

为了规范养老机构预收费行为，从源头加强治理，近日，民政部等七部门出台《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》，对养老机构预收费的收取、使用和退费提出明确要求，实现全链条监管。

预收的费用都包括哪些？

《意见》明确，养老机构预收的费用主要包括养老服务费、押金和会员费。

养老服务费预收周期最长多少？

《意见》明确，养老服务费预收的周期最长不得超过12个月，对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍。养老机构收取会员费的，会员人数不得超过床位供给能力承诺服务，确保交费的老年人总数不得超出其备案床位总数，预收费用总额不得超出其固定资产净额。

养老机构预收费可以有哪些用途？

《意见》规定，养老机构预收费用主要用于抵扣老年人入住机构期间需要支付的费用、弥补本机构设施建设资金不足，或者发展本机构养老服务业务。

对于预收费能退费吗？

对符合服务协议约定退费条件的预收费用，养老机构应当按照约定及时退费，不得拒绝、拖延。养老机构因停业、歇业等原因暂停、终止服务的，应当提前30日在其服务场所、门户网站等醒目位置发布经营状况变化提醒，及时退还剩余费用。此外，《意见》还明确了三条安全“底线”。

1.严禁养老机构超过床位供给能力“一床多卖”；

2.严格限定养老机构预付费使用用途，不允许打着养老幌子集资挪作他用，将预收费异化为敛财手段；

3.明确不得以承诺还本付息、给予其他投资回报等方式，诱导老年人及家属交费，这是典型的非法集资行为。