陈朋代表：

您提出的《关于提升适老化改造水平的建议》收悉，现答复如下：

一、关于畅通渠道，精准捕捉有效需求信息的建议。随着我省人口老龄化进程不断加快，家庭适老化改造成为完善居家社区养老服务体系的重要内容。从2020年开始，省民政厅牵头系统推进经济困难老年人家庭适老化改造，持续提升养老服务便利性和适老化，不断提高老年人的生活质量。2024年专题召开新闻通气会，对《江苏省消费品以旧换新居家适老化改造实施细则》进行系统解读，同步集中开展“三个一”宣传活动：即发布一份政策图解，编印一份政策问答手册，制作一个H5小视频，提高服务项目知晓度。组织家庭适老化改造企业、社区银发顾问上门走访推介，联合省委老干部局开展改造服务送到家活动，挖掘消费潜能。在改造事项上，坚持按需选择，一户一策。印发《居家适老化改造事项建议清单》，分别设置城市单元户和农村非单元户标准，要求各地坚持“一户一档”原则，确保适老化改造顺应老年人实际需求，提升老年人的获得感。各地实施适老化改造之前，针对老年人的居住环境、身体状况、自理能力等进行科学评估，将评估结果作为制定老年人家庭适老化改造项目清单的重要依据，提升改造工作的精准性。下一步，我们将认真采纳您的建议，进一步畅通信息渠道，推动精准改造落实落细。广泛开展政策推广，做好补贴政策细则的宣传解读。组织服务团队进社区、进小区、进家庭，为老年人提供委托代办服务，面对面解决申请难题。推动适老化改造个性化、精准化，对自理老年人家庭，重点做好地面防滑处理、加装扶手、防撞处理、灯具更换，配置手杖、助浴椅、坐便椅，安装智能呼叫设备等；对失能、半失能及重度残疾老年人家庭，合理配置拐杖、助行器、轮椅等助行、助听、助视、助餐辅具设施，鼓励实施卫浴整体改造，为失智、重度失智及精神残疾老年人佩戴智能防走失设备等。今年还将举办2025江苏国际养老服务博览会，开展“江苏省养老服务消费促进月”系列活动，届时结合消费品以旧换新等政策措施，为适老化改造服务企业搭建展示平台，老年人可同时体验多家企业的产品和服务，进一步推动养老服务产品供需适配。注重面向老年人子女的精准宣传，带动“孝心经济”发展。

二、关于做好整体设计，实施系统性改造的建议。适老化改造是一项系统性工程，针对您建议的要综合考虑户内户外系统改造的问题，我们注重在改造过程中综合考虑相关工作，加强统筹推进。一是与家庭养老床位相结合，省民政厅在编制《家庭养老照护床位建设和服务规范》省地方标准时，将居家适老化改造作为设置家庭养老照护床位的硬指标，为专业人员开展家庭护理服务提供必要的设施环境。二是与小区改造相结合，推动有条件的地区结合城镇老旧小区改造和农村危房改造同步开展老年人家庭适老化改造，居家套内空间和小区公共空间的适老化改造协同推进。三是与智慧养老相结合，推广安装智能化安防设备，完善后台服务链接，畅通与老年人子女亲属、基层网格员、上门服务组织的信息预警，为老年人居家突发状况时及时获得援助提供技术支持。针对您建议的要考虑户内卫生间整体改造的建议，今年江苏省居家适老化改造补贴目录中，关于卫生间的改造项目涵盖坐便器、如厕扶手、淋浴设施改造、适老台盆和镜柜等，补贴标准为政府补贴30%，补贴上限为每户累计15000元。针对您建议的改造前陈列展示适老产品的建议，今年我们将“每个县（市、区）设置一个基层适老生活体验中心，实现县（市、区）全覆盖”列入2025年度省政府民生实事。体验中心提供适老产品用品的服务咨询、样品展示、产品体验、产品选购、安装售后、辅具租赁、整体方案解决等综合性服务，突出服务导向，兼具产品展示与消费服务功能。

三、关于统一规范标准，明确产品质量的建议。今年，我们联合省发展改革委、省财政厅、省商务厅印发《关于组织实施2025年居家适老化改造产品“焕新”行动的通知》，明确补贴范围、原则、标准、申报流程，指导各地聚焦资格审核、入户评估、资金拨付等重点环节，落实申请承诺、合同签订、清单制定、满意度评价全流程监管。省民政厅在充分考虑老年人个体需求的基础上，牵头制定了《江苏省适老化改造产品“焕新”补贴建议目录》，统一老年人家庭申请承诺书和服务企业申领补贴承诺书格式，后期还将根据实际情况及时更新调整，真正实现从“养老”到“享老”的转变跨越。当前，老年人需求结构正在从生存型向发展型转变，消费能力也在不断提升，下一步，我们将聚焦老年人生活的需求期盼，持续建立健全相关标准规范，不断提升适老服务质量。

    衷心感谢您的宝贵建议！我们将积极吸纳借鉴，着力推动我省养老服务业更高质量发展。

江苏省民政厅

2025年6月21日

联 系 人：姜 芳

联系电话：025-83590542

抄    送：省委办公厅，省人大常委会代表工作委员会，省政府办公厅。