各设区市、县（市、区）民政局、财政局：

为进一步推动社会救助由单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变，根据《省民政厅 省财政厅关于加快发展服务类社会救助的指导意见》（苏民助〔2025〕7号），制定《省级服务类社会救助项目指导清单（2026年版）》，现印发给你们，请结合实际抓好推进落实。

各地在组织实施服务类救助项目过程中，要坚持科学定位，充分认识发展服务类社会救助对于保障和改善基本民生、促进消费拉动内需、提升社会治理能力的重要意义和积极作用，推动民生保障、经济建设和社会治理三者有机结合；要坚持统筹协同，聚焦政策衔接和资源统筹，强化民政、教育、人社、住建、卫健、残联等部门协同，加强社会救助、养老服务、儿童福利、残疾人照护项目链接，积极发挥慈善等社会力量作用；要坚持保基本原则，聚焦社会救助对象的必要服务需求实施项目，做到尽力而为、量力而行，稳中求进；要坚持严格闭环管理，围绕立项评估、资金使用监管、绩效评价等环节，构建“动态监测、需求评估、资源匹配、精准服务、监管有力”的服务类社会救助项目运行机制。

江苏省民政厅

江苏省财政厅

2026年6月18日

省级服务类社会救助项目指导清单

（2026年版）

1．社会救助对象中独居老年人安全探访服务；

2．社会救助对象生活居所用水用电用气安全风险防范服务；

3．社会救助对象中失能半失能老年人照料护理服务；

4．社会救助对象中精神障碍人员社区康复服务；

5．社会救助对象中就医困难人员送医陪诊服务；

6．社会救助对象中老年人助餐服务；

7．社会救助对象中失能半失能人员助浴助洁服务；

8．社会救助对象卫生健康知识宣传普及服务；

9．社会救助对象中留守儿童关心关爱服务；

10．社会救助对象节日走访慰问关爱服务。