陆敏（省民政厅养老服务处处长）：记者朋友们，大家上午好！欢迎参加省民政厅、省贸促会联合举行的新闻发布会。2019江苏国际养老服务博览会暨高峰论坛（以下简称“老博会”）定于11月27日至29日在南京新庄国际展览中心举行。今天我们召开新闻发布会，向大家介绍此次老博会的相关情况。
出席今天新闻发布会的有：省民政厅副厅长沙维伟先生，省贸促会副会长王存先生，我是省民政厅养老服务处处长陆敏，主持本场新闻发布会。首先，请省民政厅沙维伟副厅长发布新闻。
沙维伟（省民政厅副厅长）：女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家上午好！欢迎各位出席今天的新闻发布会。借此机会，我谨代表省民政厅，向长期以来关心、支持江苏养老服务事业发展，积极参与江苏老博会的各位新闻界朋友表示衷心的感谢！下面，我就江苏养老服务发展的基本情况和本次展会的总体情况向大家做个简单介绍。
首先，我介绍一下我省养老服务发展情况。大家知道，江苏是我国最早进入老龄化社会的地区之一，也是人口老龄化程度较高的省份。截至2018年底，全省60周岁以上老年人口达到1805.3万人、占户籍人口的23.04%，比全国平均高出5.13个百分点，人口老龄化主要呈现出时间早、增速快、寿龄高、空巢化、不平衡等特点。面对人口老龄化加剧与经济发展新常态的叠加挑战，省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院的决策部署，加强养老法规政策创制，着力完善老年人生活保障和服务保障体系，激发养老服务发展活力，努力增进全省老年人的幸福感、获得感和满意度。一是着力强化养老服务发展顶层设计。党的十八大以来，省政府先后出台7项政策文件，涉及全面放开养老服务市场、提升养老服务质量、发展老年人照顾服务等多个领域。省级印发“十三五”养老服务业发展规划、“十三五”老龄事业发展规划，明确全省养老服务发展的目标定位。省人大出台《江苏省养老服务条例》，强化养老服务法治保障。省相关部门相继在政府购买养老服务、养老服务设施规划建设、养老服务补贴制度等方面出台了18项配套政策，细化支持措施，形成了符合江苏特点的养老服务政策体系。二是着力提升养老服务保障水平。全省已有8个设区市开展国家级居家和社区养老服务改革试点，省级同步开展居家和社区养老服务创新示范工作。全省建成1.94万家居家养老服务中心（站）、554家街道老年人日间照料中心、8094家社区老年人助餐点，初步形成“15分钟养老服务圈”。实施高龄津贴和养老护理、服务补贴政策，完善基本养老服务保障制度。实施护理型床位补贴政策，共建成护理型养老床位25.11万张，占养老机构床位总数的61%。连续3年开展养老院服务质量提升专项行动，整治安全隐患6万余处，依法取缔、关停、撤并不具备整改条件的养老机构368家。三是着力优化养老服务发展环境。省级层面建立养老服务联席会议制度，明确33个相关部门职责分工，统筹推进全省养老服务工作。全面取消养老机构设立许可，实行备案管理。推行养老服务领域“双随机、一公开”制度，加强对养老机构事中事后监管。发挥市场配置资源的决定性作用，统一公办、民办养老机构的建设补贴标准和相关扶持政策，目前，全省社会力量举办或经营床位达到43.87万张，占比达65%。四是着力激发养老产业发展活力。在全国率先出台支持养老服务产业的发展政策，调动社会力量参与养老服务的积极性，推进养老服务产业化进程。全省共建成健康养老服务业集聚区1个，省级养老服务业综合发展基地11家，省级养老服务创新示范企业14家，有效发挥了市场配置养老服务资源的决定性作用。支持外资参与养老服务产业发展，目前已有法国、日本、韩国、中国台湾等多个国家和地区的养老服务企业在我省投资或开展养老业务。
江苏国际养老服务博览会自2012年创办以来，已成功举办7届，目前已发展成为在国内有较大影响力的养老服务品牌博览会，对推动江苏经济结构转型升级，满足人民群众多层次、多样化的养老服务需求，促进养老产业高质量发展发挥了重要作用。本届老博会以“养老服务融合发展与国际化”为主题，全面展示了新时代养老服务发展的新理念、新成果。与往届相比，本届老博会呈现出以下几个方面的特点。
一是展示规模历届最大。本届老博会展示规模面积由上年2.2万平米扩大至2.5万平米，较上年增长13.6%。现场设立养老服务机构及特色项目、智慧养老、适老化产品、境外养老服务、养老人才培训及服务、康复护理、养生保健、城市团组等八大展区。其中江苏13个设区市将首次作为团组集体亮相老博会，在展会现场为全国观众展示江苏各地的养老服务成果、地方特色养老项目和标杆企业。
二是展示内容丰富多彩。一是聚焦智慧养老服务领域，集中展示最具科技含量的养老服务紧急呼叫系统、养老服务安全管理系统、养老服务智能监测系统等高新技术产品，实现高新科技与传统养老服务的“无缝对接”。二是聚焦养老康养基地建设，集中展示我省医养康养基地建设成果，为广大活力老人提供风景优美、环境优良的康养胜地，丰富养老养生服务；三是聚焦机构养老服务，推进长期照护服务体系建设，重点展示养护型、护理型、医养结合型养老机构服务品牌；四是聚焦养老康复辅具发展，重点展示一批技术先进、品质优良的养老类康复辅具，改善老年人生活品质，提升自理能力。此外，本届展会还有来自日本、英国、德国、荷兰等多个国家的养老服务企业参加展会，将为展会观众带来国际先进的养老服务产品和服务理念。
三是展区设计动静结合。为更好地促进展区企业间的互动交流，丰富广大观众的观展体验，本届老博会在展览布局上作了创新和改进。今年老博会在上届的基础上增加了“银龄金生”系列沙龙、2019老博会服务成果展、适老化产品体验等活动，为现场观众带来更多具有实用意义的科学养老知识以及适老化产品了解体验的机会。展会期间还将举办江苏青春老年大学汇报演出、“银龄金生”系列沙龙课程等精彩活动，为现场观众带来视觉、听觉和养老科普知识等多维度的精彩呈现。
四是圆桌对话汇聚精英。本届老博会重点配套活动“2019江苏国际养老服务高峰论坛”将于11月27日上午举行，届时来自海内外知名学者与专家将会就国内外养老服务领域相关政策、产业趋势和成功案例进行分析解读。11月27日下午组委会将首次组织“2019江苏国际养老服务人物圆桌对话”会议，届时养老服务行业主管部门代表、养老服务行业专家以及养老产业各板块优秀企业家们将集聚一堂，针对养老服务的热点及难点问题，共同进行深入的探讨和交流。
我们相信，在社会各界的支持与配合下，本届江苏老博会一定能为参展各方搭建集展示交易、信息交流、开放合作于一体的养老服务多元化平台；我们更希望通过连续多年的不懈努力，逐步把江苏老博会办成全国首屈一指的专业品牌盛会。谢谢大家！
陆敏（省民政厅养老服务处处长）：谢谢沙厅长，下面有请省贸促会王存副会长介绍相关情况。
王存（省贸促会副会长）：各位媒体朋友们，大家上午好！江苏老博会今年已经迈入第八个年头，始终坚持国际化、专业化、市场化的办展方向，本届老博会将在展商规模与质量、展览布局、展品特色、嘉宾层次以及活动组织上又上升了一级新台阶。接下来我向大家介绍今年老博会的一些宣传、招商及活动等工作方面的亮点。
（一）强劲造势，宣传力度历届之最。本届展会的宣传力度为历届最强，组委会已从新媒体、广播媒体、电视媒体、户外媒体及各类地推活动等多方面全方位入手宣传工作，大家通过老博会的官网及搜索“江苏国际老博会”公众号即可获悉展会全方位的最新情况。新媒体宣传方面，我们在新华社客户端、微信朋友圈等媒体不定期投放了展会广告及新闻报道。广播电视媒体方面，本月中旬开始在FM100.5江苏健康广播、FM98.1和AM90.0南京人民广播电台经济频率全天播放展会广告，老博会组委会将3次走进《幸福百老汇》栏目直播展会信息，全面解析展会内容，连线解答观众问题；同时在FM98.1和AM846江苏健康广播《生活百老汇》栏目开辟专题节目，每天报道展会最新动态。户外媒体方面，我们已在南京市内100多个邮政报刊亭投放整幅老博会宣传灯箱广告；组委会还联系江苏省内和上海市40多个居家养老服务点、50多个康养机构、20多家展商现场摆放老博会易拉宝，张贴老博会海报，同时，在新街口东方福莱德、江宁百家湖1912和太平北路1912三面巨幅LED屏也能随时看到老博会的广告。我们相信，经过上述宣传发动，本届老博会的观众数量与质量将会大幅提升。
（二）活动丰富，日趋多元化多维度。老博会重点配套活动“2019江苏国际养老服务高峰论坛”以外，另一大亮点就是11月27日下午的“2019江苏国际养老服务人物圆桌对话”会议。届时江苏省养老服务行业主管部门领导、养老服务行业专家、养老服务行业各版块优秀企业家们将集聚一堂，针对养老服务社会热点及难点，共同进行深入的探讨和交流。本届老博会还将精心打造养老服务对路合作交流会，为“项目”与“资本”牵线，开设首届“银龄金生”系列沙龙课程，邀请各领域高级专家现场授课，帮助老年人养成良好的养生保健意识，丰富传统文化知识，成为新时代的活力老人。C厅现场特设老博会服务成果展示区，回顾2019全年精彩服务瞬间。同时，本届老博会为献礼新中国成立70周年，在展前采访了多位新中国同龄人，我们将把他们一起请到展会现场，共同举办70周岁集体庆生活动。老博会展期三天还有江苏青春老年大学为大家呈现的2019年汇报演出，相信现场各类活动会让广大观众流连忘返。
（三）精准邀约，集合海量专业观众。本届展会已向3万名采购商发出到会参观、洽谈和采购邀请，主要来自省内各地市民政系统、残联系统、人社系统、发改系统以及行业协会的专业观众。同时我们还与专业机构合作招商，利用其专业群体数据库，邀请行业内用户组织数十个买家团前来老博会参观、洽谈。此外，我们还将组织部分专业观众赴参展企业及参展院校参观，进行更具实效性的考察洽谈。我们进一步发挥主办单位及协办单位的资源和渠道优势，对参展企业及展品进行梳理和分类，对行业龙头企业进行点对点精准邀请，并且通过数据外呼、直邮、电话、微信等多种方式，邀请采购商到会参观洽谈采购。
（四）创新服务，专业化市场化办展理念。本届老博会首创“3+362”办展模式，打造永不落幕的博览会。针对B端客户，除了三天线下展会之外，老博会组委会今年已组织了十多场“老博会展商沙龙”，帮助企业精准对接客户资源，同时组织展商进行行业内学习与交流，资源匹配与对接，信息宣传与发布等，为展商朋友们提供全年各种维度的增值服务，丰富了参展企业的朋友圈，得到各方的一致好评。今年，老博会组委会通过展前八个月的时间精心策划了一系列特别栏目，通过“对话养老服务人物”、“新一代追梦人”、“长者风采”、“我为祖国共庆生”四大栏目，分别采访报道了来自不同行业不同经历不同成就的十五位国内养老服务企业家及专业人士，通过三大特色原创栏目“小花看养老”、“幸福养老家”、“适老化产品一点通”充分客观报道了养老服务业的方方面面，受到了社会各界的广泛关注。今年老博会的各项创新服务工作全部配合“江苏国际老博会”微信公众号、新华社APP等多途径进行媒体宣传，365天助力企业拓展行业市场，助推我省养老服务高质量发展。
女士们、先生们，我们希望通过不懈努力将江苏老博会逐步打造为江苏养老服务行业家喻户晓的名片，成为全国范围内首屈一指的养老服务品牌展会。江苏老博会愿与行业企业及社会各界的同仁们携手共同努力，构筑养老服务全行业合作交流的综合平台，为推动我国养老服务高质量发展做出积极贡献!
最后，我谨代表老博会组委会，诚邀在座的各位朋友于下周莅临南京新庄国际展览中心参加2019江苏国际养老服务博览会暨高峰论坛，共同见证2019江苏老博会的华丽新篇章！
谢谢大家。
陆敏（省民政厅养老服务处处长）：谢谢王会长。下面，记者朋友们可以就感兴趣的问题提问，提问前请说明自己所供职的媒体。
扬子晚报记者：沙厅长您好，请问江苏在明年养老服务工作中，有哪些思路谋划和亮点举措？谢谢。
沙维伟（省民政厅副厅长）：谢谢这位记者朋友的提问。2020年是我省全面建成小康社会的收官之年，也是实现“第一个百年”奋斗目标的决胜之年，做好2020年养老服务工作责任重大、使命光荣。党的十九届四中全会提出“积极应对人口老龄化、加快建设居家社区机构相协调，医养康养相结合的养老服务体系”。结合落实全会精神，就明年工作，我们明确了以下工作思路和举措：一是进一步巩固居家社区养老服务的基础性地位。出台家庭养老支持政策，将失能老年人家庭成员照护培训纳入基本养老服务指导性目录；推广家庭适老化改造，为有需求的老年人家庭增设家庭养老床位，将养老机构专业化服务延伸至老年人家中；试点家庭“喘息服务”，通过政府购买等方式，纾解失能（失智）老年人的照护压力；持续推进居家上门服务，2020年全省享受居家上门服务老年人不低于150万。二是进一步加强长期照护服务体系建设。促进医疗卫生和养老服务资源融合发展，提升针对失能（失智）老年人的照护服务能力，到2020年全省养老机构具备护理服务能力的床位占比不低于60%。推动老年人补贴制度和长期护理保险制度发展，形成政策联动效应，拓展多层次、多元化的筹资渠道，提升老年人长期护理支付能力。三是进一步规范养老服务发展。继续开展提高养老服务服务质量专项行动，确保2020年全省养老机构重大安全隐患清零，服务质量明显提升。健全养老服务综合监管机制，出台《江苏省养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法》，建立起覆盖服务企业、服务组织和从业人员的养老服务行业信用管理体系。发挥省养老服务联席会议的统筹协调作用，建立健全养老服务领域“双随机、一公开”和联合执法工作机制，加大对违规养老服务行为的查处惩戒力度，强化养老服务事中事后监管。四是进一步强化养老服务人才队伍建设。推进养老护理员职业技能认定制度改革，在全省统一养老护理员等级认定规范标准，鼓励符合条件的养老机构和第三方评价机构开展护理员职业技能等级认定，认定结果作为享受养老服务人才政策的重要依据。加强养老人才基地建设，2020年底前，全省各设区市均建有2个以上养老服务实训基地，进一步缓解我省养老服务人才短缺的现状。
陆敏（省民政厅养老服务处处长）：下面还有哪位记者有问题，请提问。
江苏卫视新闻中心记者：陆处长您好，江苏省老博会已经成功举办7届，在全国范围具有一定的行业影响力。请问陆处长，老博会的举办对江苏养老服务发展起到了哪些积极作用，具有什么样的重要意义？
陆敏（省民政厅养老服务处处长）：谢谢您的提问。从2012年开始，省民政厅联合省贸促会共同举办江苏养老服务博览会，在全社会起到了积极反响，也对江苏养老产业的发展起到了重要的促进作用。一是搭建政府和企业的交流平台。政府作为养老服务政策的制定者和执行者，通过老博会这样一个沟通交流的平台，能够更好地倾听企业诉求，更深入地了解养老产业前沿发展动态，让政策的制定和执行更加科学、更加贴近我省养老服务发展实际。同时，通过研究借鉴养老服务企业的意见建议，能够更好地优化我省养老服务营商环境，引导更多社会资本参与养老服务发展。二是搭建养老服务企业的展示平台。养老产业是一个参与众多、品类复杂的产业门类，在我省从事养老产业的企业和组织数量位居全国前列。江苏老博会作为优质养老企业的展示平台，能够充分展示国内外养老产业发展的最新成果，在养老服务企业“引进来”和“走出去”过程中发挥重要作用，对养老企业自身的发展壮大也具有重要意义。三是搭建企业需求的信息平台。江苏老博会是在全国范围有一定影响力的养老服务博览会，具有参展企业数量多、企业实力强、参观人数多等特点。作为优质养老服务和产品的提供商，通过老博会平台能够更好地挖掘产品和服务的需求信息，畅通产品和服务的供需对接渠道，同时能够获取最新的养老市场动态，为企业下一步发展方向提供重要的决策参考。四是搭建养老服务质量提升平台。参展老博会的养老机构、养老服务企业和服务组织，都在全国乃至全球养老服务领域具备一定的市场竞争力，他们所提供的产品和服务符合现代的养老需求理念。本次展会上所展示的智慧养老产品、养老康复辅具、家庭适老化改造方案等，都是在我国人口老龄化和经济社会不断发展的大背景下，为改善老年人生活品质，促进老年人安享健康晚年、积极融入社会而推广的产品用品，对提升养老服务质量，构建高水平养老服务体系具有重要意义。
陆敏（省民政厅养老服务处处长）：由于时间关系，今天的发布会就开到这里。如果大家还有其他疑问，会后还可以进行单独采访。谢谢大家！
