赵园园代表：

您提出的《关于加快养老服务人才队伍建设建议》收悉，经与省教育厅、省人力资源社会保障厅会商，现答复如下：

一、关于“扩大养老服务相关专业人才培养规模”的建议。近年来，我省高度重视高层次养老服务人才培养工作。全省已有9个院校开设养老服务相关专业，年毕业生2000人左右。去年10月，江苏省民政厅和南京中医药大学签署合作协议，共建养老服务与管理学院，是全国首个政校合作共建的本科及以上学历的养老服务学院，开设养老护理、养老康复与养生、老年医学、养老服务管理等4个涉老专业。下一步，我们将强化对相关院校专业设置和专业课程建设的指导，鼓励各类院校开设养老服务二级学院，增设养老服务相关专业，加强老年服务与管理、健康服务与管理、社会工作、护理学（老年方向）等专业学科建设。充 

分发挥养老服务企业等市场主体作用，推动养老服务产教融合发展，通过订单式培养、共建实习实训基地等形式，引导各类院校建立适应养老行业需求的人才培养模式，培育一批养老服务领域产教融合型企业，推动养老服务职业教育集团化发展。

二、关于“建立健全养老服务人才队伍建设制度”的建议。近年来，我省出台了一系列政策文件推进养老服务人才队伍建设，建立健全岗位培训、等级认定、薪资、激励等制度。下一步，我们将继续健全养老服务人才激励褒扬机制，完善养老服务学历教育补贴政策，对在省内连续从事养老护理岗位工作满5年的高等院校、中等职业学校毕业生，由县级以上地方财政给予一次性入职奖励。鼓励各地制定养老护理员特殊岗位津贴政策，根据养老护理员的工作年限、职业技能等级等因素，按月发放岗位津贴。定期调查发布养老护理员市场工资价位，引导养老服务企业和机构综合考虑养老服务从业人员的工作年限、技能水平等因素，合理制定养老护理员薪酬等级体系，激励养老服务从业人员主动参与培训，学习技能技术。依法依规保障养老服务人员获得工资报酬、福利待遇、社会保险等合法权益，确保养老服务机构工作人员薪酬待遇保持在合理水平，进一步巩固现有养老护理人才队伍。

三、关于“加大养老服务从业人员培训力度”的建议。“十三五”以来，我省持续加大针对养老服务从业人员的培养培训力度，累计培训养老护理员15万人次，养老机构负责人实现轮训。各地以人社部办公厅、民政部办公厅印发的《养老护理员国家职业技能标准（2019 年版）》为指导，制定年度培训计划、编制培训教材、分层分类举办培训班，并积极探索在岗培训、线上培训、远程教学等创新方式，推动培训提质扩面。去年各级民政部门以省政府举办江苏技能状元（养老护理）大赛为契机，在全省养老服务领域掀起比学赶超的热潮，通过逐级开展岗位培训、层层选拔参赛选手，以赛促学、以赛促训。“十四五”期间，我们将继续做好养老服务培训工作，以提升养老服务职业能力为重点，强化实际操作技能训练、综合职业素质培养，对在岗养老护理员定期开展技能培训。鼓励养老护理员参加继续教育并实行学分制管理，学分成绩作为养老机构招聘人员的重要考量。鼓励各地探索建立财政资金、企业职工教育经费、慈善捐赠和个人付费相结合的多元投入机制，加大护理员培训服务供给。鼓励发展“互联网+培训”新模式，开发养老护理员线上培训课程，研发手机APP和微信公众号培训平台，满足养老护理员分时分次、机动灵活的培训需求。深入开展全省养老护理人才技能竞赛岗位练兵，提升养老护理员技能水平。

四、关于加强养老志愿者队伍建设的建议。近年来，我省通过各类养老服务人才竞赛、最美养老护理员评选、养老服务博览会、敬老月活动等，积极营造养老、敬老、孝老的社会氛围。全省各地也在积极探索加强养老志愿者队伍建设的路径。如南京市在全国率先启动市级层面的统一养老服务“时间银行”建设，为发展互助性养老、壮大志愿者服务队伍、推进养老工作高质量发展探索出有效路径。南京全市已注册养老服务“时间银行”运营服务点1252个，申请注册志愿者45050人，老年人注册达33307人（其中政府免费对象21876人），完成有效订单84470个，累计存储时间46350.75小时。下一步，省级层面将积极引导社会力量参与养老服务供给，促进养老服务志愿组织健康发展，建立健全养老服务志愿活动长效机制。

衷心感谢您对我省养老服务事业的关心和支持，热切希望您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

江苏省民政厅

2021年6月24日

联 系 人：姜芳

联系电话：025-83590542

抄    送：省委办公厅，省人大常委会人事代表联络委员会，省政府办公厅。