林莉（省民政厅养老服务处处长）：记者朋友们，大家上午好！欢迎参加“苏适养老”系列主题活动新闻通气会。
养老，是全社会共同关注的热点话题。去年，在省政府办公厅印发的《江苏省“十四五”养老服务发展规划》中首次提出，打造“苏适养老”服务品牌。一年来，“苏适养老”这个词语逐步深入人心，形成江苏养老服务发展的共识。今年，省民政厅围绕“苏适养老”主线，策划了一系列的主题活动，旨在以品牌活动为载体，提升广大老年人的幸福感和获得感。今天，举办新闻通气会，向大家介绍“苏适养老”系列主题活动的相关情况，并回答记者朋友们的提问。
出席今天新闻通气会的有：省民政厅一级巡视员沙维伟，省委老干部局教育活动处处长赵兴，国家统计局江苏调查总队专项处处长刘烨，省卫生健康委正处职卫生健康监察专员、一级调研员许豪勤，省老龄工作委员会办公室专职副主任杨立美，省市场监督管理局食品经营安全监督管理处一级主任科员闵锐。我是省民政厅养老服务处林莉。
首先，请省民政厅一级巡视员沙维伟同志介绍“苏适养老”系列主题活动相关情况。
沙维伟（省民政厅一级巡视员）：大家上午好！欢迎参加“苏适养老”系列主题活动新闻通气会。借此机会，我谨代表省民政厅，对大家长期以来对全省民政工作以及养老服务工作的关心、支持和参与表示衷心的感谢！
江苏是全国老龄化程度较高和老年人口较多的省份，截至2021年底，全省60周岁以上常住老年人口1883.68万人，占常住人口比例的22.15%，大约每4个人中就有1个老年人。步入新发展阶段，随着人民生活水平的不断提高，广大老年人对多样化多层次的养老服务需求越来越迫切，养老服务逐渐从生存必须型向品质生活型、积极参与型转变。党的十九届五中全会提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”。省委省政府积极回应新形势新要求，全面部署打造“苏适养老”服务品牌，努力推进养老服务从“有”到“优”，从基础性的“老有所养”到高品质的“老有颐养”。近期，省民政厅会同相关部门印发文件，接续开展江苏省老年人养老服务状况抽样调查、江苏省“福彩杯”养老服务机构老年人营养餐大赛、江苏省“益智乐老”优秀案列评选等一系列“苏适养老”主题活动，聚焦新时代老年人所需所盼，推动积极应对人口老龄化，实现江苏养老服务更高质量发展，不断提升全省老年人的幸福感、获得感和满意度。今天召开新闻通气会，希望广大新闻媒体、记者朋友们共同关心，积极参与，广泛宣传“苏适养老”主题活动。下面我就有关情况向大家作个简要介绍。
一、江苏省老年人养老服务状况抽样调查基本情况
开展全省老年人养老服务状况抽样调查，全面摸清、掌握新发展阶段我省老年人养老服务需求和供给状况，是构建“苏适养老”服务体系的基础，对于精准制定养老服务政策、促进养老服务高质量发展，贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略具有重要意义。
本次抽样调查由省民政厅、国家统计局江苏调查总队联合组织开展。第一，关于调查对象、范围和样本量。本次抽样调查对象分为两类，第一类是江苏省内60周岁以上的老年人，这是本次调查的主体。全省拟调查9420人，样本量约占老年人总数的0.05%，其中社区居家老年人8420人，养老机构老年人1000人；第二类是养老机构的养老护理员，全省拟调查500人，样本量约占机构养老服务人员总数的1%，两类样本合计9920份。为保证调查对象的广泛性和代表性，我们按照地区、城乡、年龄段分布等要素进行分层抽样，抽取一定数量的社区、行政村和养老机构，再按照一定原则抽取具体调查对象，兼顾城乡老年人、高龄老年人、低收入老年人。本次抽样调查共涉及全省13个设区市59个县（市、区）。第二，关于调查内容。老年人抽样调查主要包括老年人个人基本情况、家庭成员情况、经济状况、健康医疗状况、宜居环境状况、精神文化生活状况、养老服务供给和需求状况等；养老护理员抽样调查主要包括养老护理员个人基本情况、工作状况、学习培训情况、工作评价情况等。第三，关于调查的方式。本次抽样调查使用电子问卷，由专业调查员手持终端面对面现场询问、采集数据。问卷可由调查对象自主填报，也可由调查员根据调查对象回答内容进行填报。调查问卷现场填报后，由调查员实时上传江苏调查平台。第四，关于调查时间安排。本次抽样调查分四个阶段，一是调查准备阶段。前一阶段，省民政厅和国家统计局江苏调查总队共同完成了抽样调查的基础准备工作，包括调查项目的可行性研究、设计调查问卷、组织试调查、建设调查信息平台、完成立项申报等。接下来，还将对各地督导员、调查员进行分级培训。二是实地调查阶段。从8月中旬至9月上旬，江苏调查总队专业调查员将对13个设区市59个县（市、区）全覆盖开展实地调查。三是分析研究阶段。对调查资料和数据进行整理分析研究，主要包括原始数据的审查核对，调查数据的清理，调查结果的分析研究和调查报告的撰写。四是数据发布阶段。“敬老月”期间，省民政厅、国家统计局江苏调查总队共同发布江苏省老年人养老服务状况抽样调查主要数据。
二、江苏省“福彩杯”养老服务机构老年人营养餐大赛基本情况
“民以食为天”。老年人吃得好不好，直接关系到每一个老人、每一个家庭的生活质量和幸福感。为进一步提高全省养老服务机构的助餐水平和服务质量，让老年人吃得更营养、更健康、更科学、更有保障，打造具有江苏特色的“舌尖上的养老”，省民政厅和相关部门将联合举办主题为“苏适养老，福享美味”的全省养老服务机构老年人营养餐大赛。
第一，关于此次大赛的活动安排。大赛由省民政厅、省委老干部局、省卫健委、省市场监管局、省老龄办共同主办，扬州市民政局承办，省福利彩票发行中心、江苏老年周报社、省养老服务指导中心、南京中医药大学养老服务与管理学院、省社会福利协会协办，省餐饮行业协会、省烹饪协会提供技术支持。大赛分为三个阶段，一是宣传发动阶段。前期，省民政厅联合相关部门发布了大赛通知。今天召开新闻通气会，希望广泛宣传大赛基本情况，发动全省养老服务机构积极报名参赛。二是大赛选拔阶段。接下来8月到9月底，各设区市民政局联合相关部门在开展培训和层层筛选的基础上，举办市级竞赛，选拔优秀选手组成参赛队参加全省决赛。省大赛组委会对各设区市选拔赛进行督导。三是全省决赛阶段。10月中下旬，在扬州市举办全省养老服务机构老年人营养餐大赛决赛。
着眼于竞赛引领，提升全省养老服务机构的助餐水平，我们还将同步开展老年营养餐科普活动、最受欢迎老年菜肴征集活动、特色老年营养餐展示活动以及老年人营养餐大赛风采发布等四个配套活动，持续营造良好的社会宣传氛围。
第二，关于大赛的参赛要求。参赛队员要求：具有厨师岗位培训合格证书或初级以上厨师职业资格证书，持有健康证明；在省内养老服务机构从业2年以上，目前供职于养老服务机构，厨师技艺技能达到一定水平；尊老敬老爱老，对养老服务工作有爱心和责任心；具备较好的身体素质、心理素质和应变能力。参赛队组成要求：以各设区市为单位组队参加全省决赛，省本级可组1支参赛队。每支参赛队由4名队员组成，队员应至少来自2个及以上养老服务机构、至少有1名队员来自老年人助餐点。鼓励民办养老服务机构职工积极参赛。
第三，关于大赛的标准及内容。大赛主要围绕老年人餐饮的营养、搭配、口味和价格等进行评比，考核养老服务机构厨师对于老年人营养餐的理念和技能。决赛由技能考核和理念考核组成，其中，技能考核包括适老展示菜、适老热菜、适老面点小吃和适老营养套餐四个模块，要求选手在规定时间内进行现场烹饪制作；理念考核要求选手对老年人营养套餐进行现场讲解，阐述设计理念、配餐特点、烹饪及营养相关内容。
第四，关于大赛的奖项设置。单项奖：适老热菜、适老面点小吃、适老营养套餐各设一等奖1个，二等奖2个，三等奖5个；团体奖：按照团体总分排名设置一等奖2个，二等奖3个，三等奖4个；优秀组织奖：综合考虑各地组织选拔赛和参加全省决赛情况，对组织有力、表现优秀的，省组委会颁发“优秀组织单位”奖牌；其他奖项：根据“最受欢迎老年菜肴”征集活动开展情况，发布最受欢迎的老年菜肴。
三、江苏省“益智乐老”优秀案例评选活动基本情况
老年人养老，不是单向地被动接受服务，也不是简单地解决衣食住行问题，而是要健康生活、积极参与、快乐变老。为深入践行积极老龄观理念，展现江苏老年人“老有所为、老有所乐”的精神风貌，让老年人的晚年生活更加充实、更加丰富多彩。省民政厅、省老龄办启动主题为“苏适养老、趣享生活”的江苏省“益智乐老”优秀案例评选活动。
本次活动参评对象为组织老年人开展各类活动的省内养老机构、居家社区养老服务组织、为老服务组织、慈善组织、社工服务机构、老年人协会等。第一，关于评选内容。评选案例主要分为五类：一是文化创作类，主要展现老年人文化素养和精神生活，包括组织老年人开展的文学书画作品创作、手工创作、演绎的歌曲舞蹈、举办的老年文化特色活动等；二是体育健身类，主要展现老年人良好的身体状态和勇于挑战自我的精神风貌，包括组织老年人从事的各类体育锻炼、强身健体活动等；三是益智活动类，主要展现老年人思维能力和动手能力，包括组织老年人参与的智能手机大赛、智能化设备应用达人秀、各类益智游戏比赛等；四是公益服务类，主要展现老年人高尚品德和公益情怀，继续为社会创造价值、乐于奉献的崇高精神，包括老年人发挥余热、岗位“传帮带”、老年人志愿服务等；五是精神关爱类，主要展现社会对老年人精神状况、心理需求的关注与回应，注重老年人的幸福感、安全感，包括为老年人提供的多方位精神关爱、心理慰藉服务等。第二，关于评选活动安排。评选活动分为四个阶段，一是发动阶段。前期，省民政厅、省老龄办联合发布活动通知，在全省范围内启动“益智乐老”优秀案例征集工作。通过广泛宣传发动，引导各类为老服务组织积极参与；二是遴选阶段。各设区市民政部门、老龄办组织遴选优秀案例参评，每个设区市推荐每类案例不少于3个，合计推荐不少于15个，并对申报材料进行审核；三是评选阶段。对各设区市遴选报送的案例进行评审，综合考量案例的价值引领性、参与受益面、社会影响力和创新程度，评选出100个优秀案例。评委由政府主管部门代表、养老服务行业代表、老年人代表共同组成，同步开通网络评选通道；四是展示阶段。在9月底举办的第11届江苏国际养老服务博览会上发布评选结果，并进行活动风采展示。第三，关于配套活动。为进一步加强活动的宣传，扩大社会影响力，发动广大老年人积极参与、广泛参与，省级层面依托新媒体平台，同步发起话题短视频“乐老随手拍”活动，优秀短视频将在老博会期间进行展播。
打造供给高质量、普惠高水平、享老高品质的“苏适养老”服务品牌，就是要贯彻积极老龄化、健康老龄化理念，全方位、多层次提升江苏养老服务整体发展水平，努力让广大老年人获得感更足、幸福感更有保障、满意度更可持续，享有更加健康更加快乐的颐养新生活。
这里，也诚恳希望广大新闻媒体、记者朋友们与我们一道，共同关心、关注和支持“苏适养老”系列主题活动，持续做好相关报道，营造良好社会氛围，努力推动江苏养老服务工作高质量发展走在前列，让“苏适养老”品牌成色更足、底色更亮。谢谢大家！
林莉（省民政厅养老服务处处长）：下面，各位记者朋友可以就感兴趣的问题提问。
工人日报记者：请问江苏调查总队领导，全省有1800多万老年人，采取什么方法来保证调查对象的广泛性和代表性？一对一面访工作面广量大，如何保证调查工作质量？
刘烨（国家统计局江苏调查总队专项处处长）：谢谢记者朋友的提问。要保证调查对象的广泛性和代表性，一是要有足够的样本数量，二是要采取科学的抽样方法。
样本数量方面：在抽样误差允许范围内，并保证统计调查结果可靠性前提下，经测算全省共需调查9920个样本。其中老年人样本量约占全省常住老年人总数的0.05%，与第五次全国城乡老年人生活状况抽样调查样本比例相同。
抽样方法方面：本次抽样采取了按老年人口规模比例多阶段分层抽样的方法。按老年人口规模比例指的是按照老年人口的不同地区及城乡分布规模分配样本。本次抽样分为三个阶段：一是从13个设区市中，抽取59个县（市、区）；二是从抽中的县（市、区）中抽取社区、行政村和养老机构；三是从抽中的社区、行政村和养老机构中按照随机原则抽取具体的调查对象。分层抽样指的是，分别从不同层面进行抽样，本次抽样的层面主要有，城市老年人与农村老年人；社会居家老年人与养老机构住养老年人；居家养老的又分为80周岁以上老年人和不足80周岁老年人；同时还对低收入老年人群体层面进行调查。
通过科学的抽样方法和一定的样本量保证了样本的广泛性和代表性。
一对一面访工作面广量大，我们将从三个方面来保证调查工作质量：
首先，国家统计局江苏调查总队是依法独立行使统计调查、统计监督的政府统计调查机构，我们将调动全省调查队系统的专业统计调查力量，来完成此次调查工作。各地参与调查工作的干部以及调查员，有着长期开展抽样调查、入户面访的工作经验，能够有效保证调查效率与质量。
其次，为保证现场调查质量，将建立督导机制，对各地区调查工作进行全流程督导。建立起省、市、县三级督导机制，督促指导下级及一线调查员开展现场调查工作，及时发现问题并提出改进意见。加强入户调查跟踪督导，通过调查平台在线跟踪调查进度，云上复核上传数据质量，确保按时保质保量完成调查任务。
第三，对调查工作进行广泛宣传，提高老年群体对此项调查的知晓度，从而提高配合程度和调查效率。
现代快报记者：请问省委老干部局领导，此次举办的全省养老服务机构老年人营养餐大赛有哪些特点？
赵兴（省委老干部局教育活动处处长）：谢谢记者朋友的提问。本次大赛作为“苏适养老”系列主题活动之一，是每个家庭、每个老年人关心和关注的热点话题，关系到全省1880多万老年人的幸福感和获得感，大赛具有参与范围广、实施标准高、宣传力度大等特点。
“参与范围广”主要体现在，此次大赛面向省内所有养老服务机构。全省2218家在业养老机构，1.8万个社区居家养老服务站点、4000多个老年人助餐点中从事餐饮服务的厨师，符合相关要求都可以参赛。大赛突出层层选拔，各县（市、区）、各设区市在广泛发动，组织本地比赛的基础上，选拔优秀选手组成参赛队参加全省决赛。
“实施标准高”主要体现在，一是本次大赛由省民政厅、省委老干部局、省卫健委、省市场监管局、省老龄办5家省级单位联合主办；二是大赛将邀请省内专业烹调师、面点师，营养配餐师，三甲医院老年营养科专家、高等院校膳食专家等担任大赛决赛的裁判员，同时还将邀请美食达人、老年人代表等担任大众评审进行投票。
“宣传力度大”主要体现在，为提高大赛的社会影响力、公众关注度和互动性，我们将同步开展四项活动：一是老年人营养科普活动。邀请专业营养师、药膳专家、食品安全专家为全省养老服务机构开展科普讲座和食品安全培训。二是“最受欢迎老年菜肴”征集活动。组织各地养老服务机构以视频方式“晒晒拿手菜”、“晒晒特色养老餐”，通过网络进行宣传展示和投票。三是“特色老年营养餐”展示活动。组织各地品牌化、连锁化养老服务机构制作具有特色的老年营养餐，在大赛决赛现场专门区域集中展示。四是老年人营养餐大赛风采发布活动。发布大赛决赛评选出的老年人营养餐，汇编集锦，指导老年人合理饮食、均衡营养。
老年周报记者：请问省卫健委领导，是否有适合大部分老年人营养餐的模型？老年人的主食、肉类、水果等应该怎么吃才健康？
许豪勤（省卫生健康委正处职卫生健康监察专员、一级调研员）：谢谢记者朋友的提问。所谓“民以食为天”，人到老年，身体功能日趋减退，更需要合理饮食、健康饮食来补充营养。
对于高龄老年人的膳食：食物宜多样，鼓励多种方式进食，选择质地细软，能量和营养素密度高的食物，多吃鱼禽肉蛋奶和豆，适量蔬菜配水果。关注体重变化，定期进行营养筛查评估，预防营养不良，适时合理补充营养，提高生活质量，坚持健身与益智活动，促进身心健康。
对于一般老年人的膳食：食物品种宜丰富，动物性食物充足，常吃大豆制品。鼓励共同进餐，保持良好食欲，享受食物美味。积极户外活动，延缓肌肉衰减，保持适宜体重，定期健康体检，测评营养状况，预防营养缺乏。
中国江苏网记者：请问市场监管局领导，目前主要采取那些措施来保证养老机构老年人就餐饮食安全？
闵锐（省市场监督管理局食品经营安全监督管理处一级主任科员）：谢谢记者朋友的提问。市场监管部门作为食品行业主管部门，主要从以下三个方面着手，全力保障养老机构老年人就餐饮食安全。
一是切实加强日常监管。每年针对养老机构食堂开展食品安全监督检查，重点检查食品原料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样等关键环节是否符合规定；食品安全自查制度、从业人员管理、食品添加剂管理等制度是否建立和落实。对发现的问题，督促养老机构及时整改，对违法违规行为，依法进行处置。二是督促养老机构落实主体责任。通过现场指导、线上线下知识培训，提升养老机构食品安全负责人及食品安全管理人员责任意识和管理能力，督促养老机构加大食堂设施设备投入，自觉遵守食品安全法律法规，严格落实各项食品安全管理制度，主动排查食品安全风险。三是深化部门配合。全省各级市场监管部门与民政部门建立了良好的沟通合作机制，通过联合部署、联合培训、联合督查、联合考核等方式，形成监管合力，共同为养老机构食品安全保驾护航。
后续的工作中，我们将继续加强养老机构食品安全监管，加大风险隐患排查力度，提升食品安全管理水平，有效防控养老机构群体性食品安全事件的发生。
新华网记者：引导老年人积极参与各类社会活动、保持乐观生活心态和良好精神风貌，是推进全社会健康老龄化的重要基础。请问省老龄办领导，本次“益智乐老”案例评选活动的特色亮点有哪些？
杨立美（省老龄办专职副主任）：谢谢记者朋友的提问。本次省民政厅和省老龄办联合举办“益智乐老”案例评选活动，是践行积极老龄观、健康老龄化理念，弘扬尊老敬老传统美德，展现江苏老年人“老有所为、老有所乐”时代风采的创新举措。总体上看，案例评选活动具有以下亮点：一是覆盖范围广。参评对象包括为老年人组织开展各类社会性活动的养老服务机构、慈善组织、社工服务机构以及老年人协会，涉及为老服务方方面面，服务主体数量多、服务对象人群多，具有较为广泛的群众性和参与性。二是评选内容实。本次评选聚焦文化创作、体育健身、益智活动、公益服务、精神关爱等主题门类，涵盖老年人喜闻乐见、易于参与的各项社会活动，有助于引导越来越多的老年人走出家门融入社会，体验更加丰富多彩的晚年生活。三是展示方式新。本次选送案例除上报文字说明材料，还鼓励通过录制短视频等方式进行成果展示。省级层面将依托新媒体平台，同步发起话题短视频“乐老随手拍”，并在第11届江苏国际养老服务博览会期间组织优秀视频作品展播，形成联动宣传效应，为推进实施积极应对人口老龄化国家战略、实现更高品质老有所养，营造良好舆论氛围。
林莉（省民政厅养老服务处处长）：由于时间关系，今天的新闻通气会就开到这里。感谢参与新闻通气会的各位负责人和各位记者朋友。最后，还有一个预告，9月27-29日，将举办一年一度的江苏国际养老服务博览会，本届博览会主题为“苏适养老、乐享未来”，敬请期待！谢谢大家！
