2023年，省民政厅共承担了9件省政府民生实事项目。全省各级民政部门切实提高政治站位，把办好民生实事作为践行为民爱民理念的试金石，严格按照年度重点任务推进计划，有力有序部署推进，目前已全部完成或超额完成，取得了预期效果。 

一、总体实施情况

1. 改造提升120个省级示范性未成年人保护工作站（关爱之家）。

实施情况：已完成。改造提升并运营120个省级示范性未成年人保护工作站，开展个案服务590个，开发儿童保障和权益维护服务项目841个。

2. 实施3万户老年人家庭适老化改造。

实施情况：已超额完成。已完成入户改造并验收42929户，投入补贴资金12310.15万元。

3. 设置家庭养老照护床位1000张，开展失能老年人家庭成员照护培训5000人次。

实施情况：已超额完成。完成设施改造并签订照护服务协议2682张，投入改造设施补贴资金2101.87万元、照护服务补贴资金648.04万元。各地已组织培训379场，培训10602人次，投入培训资金421.18万元；省厅开发失能老年人家庭成员照护技能培训课程体系和在线培训平台，参加线上培训的老年人家属8106人。

4. 改造提升100个标准化街道综合性养老服务中心。

实施情况：已超额完成。全省已改造完工并投入运营116个，投入改造提升资金33641.55万元。

5. 改造提升500个社区助餐点。

实施情况：已超额完成。全省已改造完工并投入运营553个，投入改造提升资金12414.44万元。

6. 改造提升1000个示范性乡村互助养老睦邻点。

实施情况：已超额完成。全省已改造完工并投入运营1043个，投入改造提升资金15340.65万元。

7. 新建改扩建100个城乡公益性骨灰安放（葬）设施。

实施情况：已完成。全省新建、扩建城乡公益性骨灰安放（葬）设施100个，共投入资金4.3亿元，新增5.5万个墓穴，18.5万个格位。

8. 创建100个省级精神障碍社区康复服务示范点。

实施情况：已超额完成。全省共112个服务点参与创建，经自评估，112个已全面完成创建任务，达到场所标准、管理标准和服务标准。

9. 改造提升和新建300个社区综合服务中心。

实施情况：已完成。改造提升和新建300个社区综合服务中心，共建设（改造）面积33万平米、投入资金8.1亿元、惠及151.1万城乡社区居民。

二、主要工作举措

一是高站位部署推动。列入重点工作。年初，我厅印发全省民政工作要点，明确将民生实事任务列入全厅年度重点工作、纳入高质量发展考核目标。召开全省民政工作会议、全省民政年中分析会议等，厅主要负责同志对民生实事进行专门部署、调度。相关业务处室均将民生实事列入年度目标管理责任书，并与厅分管领导签订责任书，形成责任传导体系。科学分解任务。根据民生实事特点和各地发展实际，在充分调研分析基础上，我厅编制具体工作方案，科学分解指标，要求实体类项目按照乡镇（街道）申报、县（市、区）民政部门初选、设区市民政部门推选、省民政厅确认的程序，科学确定每一个建设项目，使民生实事项目落到最有需要的地方。

二是高起点配套政策。细化任务分解方案，印发《居家适老化改造事项建议清单》，出台江苏省地方标准《家庭养老照护床位建设和服务规范》（DB 32/T 4182-2021）、《城市街道综合性养老服务中心建设及运营规范》（DB 32/T 4183-2021），进一步推动适老化改造、家庭养老照护床位和城市街道综合性养老服务中心的标准化规范化建设。印发《社区助餐点基本要求》《示范性乡村互助养老睦邻点基本要求》，明确建设资质条件、场所要求、运营管理、服务功能和服务要求等。制定《江苏省失能老年人家庭成员照护线上培训方案》。印发《江苏省“精康融合行动”实施方案（2023-2025年）》，着力提升精神障碍社区康复服务质量和水平。开展未成年人保护工作站运营服务规范调研，指导试点单位江北新区召开专家讨论会，推动省标的研制。

三是高效率落实资金保障。年度下拨省养老服务体系建设补助专项资金9.4亿元，明确各地可从中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金（老年人福利类）、省社会养老服务体系建设补助专项资金、本级养老服务事业经费、地方彩票公益金留存部分统筹安排民生实事项目资金。及时下拨省社会福利和社会事务补助专项资金，用于社区综合服务中心改造提升、精神障碍社区康复服务示范点创建、省级示范性未成年人保护工作站改造提升、城乡公益性骨灰安放（葬）设施建设等；并积极引导各地强化配套资金保障。

四是高频率督查调度。厅党组高度重视民生实事项目调度工作，推动各条线将民生实事落实情况作为重点督查事项，确保各实事项目周有统计、月有调度、季有通报。每月厅务会重点调度民生实事项目进展情况，细致盘点每件实事项目进展，做到心中有数。建立民生实事季度推进情况通报制度，向全省民政系统通报各地民生实事具体推进情况，在比学赶超中督促进展缓慢地区加快工作进度，确保各地按照时序进度要求高质量推进。密切结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，落实“大兴调查研究”要求，开展民生实事项目督查，厅主要负责同志、分管负责同志等成立3个调研组赴13个设区市，就民生实事项目规划建设、服务开展、功能发挥等情况深入开展调查研究。

五是高质量夯实基础工作。聚焦兜底线，指导各地强化精准排查，将对困境儿童和留守儿童入户排查工作列入未保站的基础工作。聚焦汇资源，指导多地采用儿童“关爱之家”与社工站“双站合建”的方式，有效整合场地、资金、人员等资源。省厅发布了年度江苏省儿童福利领域重点公益项目124个，构建多部门联动参与机制，提升“政策、资金、人员、项目”四大资源整合能力。聚焦优环境。开展“一心向党”强党性、“一心为童”送温暖、“独居匠心”护成长、“心领神会”通政策、“全心全意”解难事等五大主题活动。推动政策宣传进社区、进学校、进家庭，营造全社会关心关爱困境儿童的浓厚氛围。

江苏省民政厅

2023年12月13日