民建江苏省委：

您提出的《关于进一步帮扶自闭症患者的提案》收悉，现答复如下：

近年来，省民政厅高度重视儿童福利工作，建立健全困境儿童分类保障制度，加强儿童福利机构孤独症儿童康复服务，引导社会力量关爱服务包括孤独症儿童在内的特殊困难儿童。

一是建立健全困境儿童分类保障制度。出台《关于落实困境儿童分类保障制度有关问题的补充意见》（苏民事〔2018〕11号）、《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》（苏民儿童〔2019〕6号）、儿童大病慈善救助等项目实施细则，完善儿童福利制度体系，对孤儿、事实无人抚养儿童、重病重残儿童发放基本生活补贴，综合运用社会救助、社会福利和儿童保护等政策措施，切实做好困境儿童基本生活兜底保障工作。

二是保障儿童福利机构孤独症儿童康复工作。对没有亲属和其他监护人抚养的孤儿，由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。出台推进儿童福利机构转型发展的意见和推进儿童福利机构提质转型工作实施方案（2022—2024年），全省统筹打造20家集养、治、教、康和社会工作于一体的儿童福利机构。截至目前， 20家儿童福利机构中有18家纳入残疾儿童定点康复机构，其中徐州市、无锡市、苏州市、连云港市、泰州市、江阴市、昆山市等7家福利院被认定为孤独症类别残疾儿童基本康复服务定点机构。全省20家儿童福利机构共养育孤独症儿童23人，占比1.16%，保障孤独症儿童基本康复服务全覆盖。在全省推广徐州市社会福利院“开门办院”服务社会孤独症儿童康复经验。在做好机构内儿童康复服务的基础上，向社会散居残疾孤儿等残疾儿童和孤独症儿童延伸。

三是推进基层社工人才队伍和社工站建设。全省社会工作者报考及取得证书人数呈稳定上升趋势。截至目前，全省累计有9.98万人取得全国社会工作者职业资格证书，约占全国持证总数的10.7%；拥有高级社会工作师43人，位居全国第二。目前全省建成社工站1275个，乡镇、街道覆盖率达100%，吸纳高校毕业生1000余人，驻站开展服务的专职社工超4000人，2022年累计服务包括孤独症儿童在内的各类困难群众约247万人次。

下一步，省民政厅在继续做好困境儿童分类保障，优化儿童福利机构孤独症儿童康复服务的基础上，进一步发挥社工队伍、社工站以及儿童“关爱之家”积极作用，助力孤独症儿童康复并为其家庭提供关爱服务。

一是持续提升困境儿童兜底保障水平。落实保障标准自然增长机制，量力提高困境儿童基本生活保障水平。落实困境儿童“主动发现”机制，推动“三步排查、四色管理、N重关爱”，加强对1.66万名红色高风险困境儿童的实时监测。

二是优化儿童福利机构孤独症儿童康复服务能力。实施儿童福利机构“精准化管理、精细化服务质量提升年行动”，设置符合标准的残疾儿童康复场所，大力引进和培养孤独症等类别残疾儿童康复专业人才，规范康复服务流程，加强机构内孤独症儿童早期干预，做到早发现、早诊断、早干预、长期治疗。推动具备条件的儿童福利院实施“开门办院”，联合残联、第三方机构等向社会残疾儿童和孤独症儿童开放，进一步扩展康复服务，探索社会化服务转型。

三是加强社工队伍和社工站服务能力建设。以全国社会工作者职业资格评价考试为抓手，指导各地采取提高在岗待遇、加强考前培训等措施，激励相关人员积极报考，不断壮大社工人才队伍基数，夯实社工站发展基础。推动建设数量充足、结构合理、素质优良的专业化、职业化、本土化的社会工作专业人才队伍，进一步发挥基层社工站和专业社工服务孤独症儿童积极作用。

四是改造提升120个省级示范性儿童“关爱之家”。在已建成805个省级乡镇（街道）儿童“关爱之家”基础上，今年计划巩固提升120个省级示范性儿童“关爱之家”。通过政府购买服务等方式培育、孵化儿童类社会组织，引导联动协作，实施兜底监护、关爱提质、资源链接、社会倡导等四大工程，进一步整合政府和社会资源，更好地满足孤独症儿童及其家庭关爱服务需求。探索乡镇（街道）儿童“关爱之家”与社工站“双站”融合，通过阵地或上门服务满足儿童个性化需求。实施基层儿童工作者队伍能力提升行动，定期开展实务培训和案例研讨，切实提升基层儿童工作队伍服务孤独症儿童等困境儿童群体的能力水平。

江苏省民政厅

2023年6月24日

联 系 人：朱炜

联系电话：025-83590455

抄    送：省委办公厅，省政府办公厅，省政协提案委员会。