去年以来，南京市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对江苏工作、对民政工作重要讲话重要指示精神，在省委、省政府坚强领导和省民政厅关心支持下，不忘初心、牢记使命、感恩奋进，扎实开展主题教育，持续推动总书记重要讲话重要指示精神在南京落地生根、开花结果，更好统筹发展和安全，奋力推进南京民政事业高质量发展走在前列，为中国式现代化南京新实践提供坚强支撑。 

一、聚焦特殊群体，推进兜底保障体系化。统筹救助资源，在兜牢兜准兜好上下功夫，不断完善“覆盖全面、分层分类、综合高效”的社会救助体系。一是推动社会救助政策梯次覆盖，连续第20年调整低保、特困人员等基本生活救助标准，低保标准达到1050元/月；拓宽保障范围，适度放宽低保边缘家庭和支出型困难家庭财产认定标准；优化残疾人两项补贴制度，残疾人两项补贴精准发放率达100%；动态提高困境儿童基本生活保障标准，为1196名散居孤儿、事实无人抚养儿童购买意外伤害类商业保险，织密关爱保护网。二是加强低收入人口动态监测，完善“大数据预警+主动救助”低收入人口动态监测与常态化帮扶机制，归集14个部门32类51万余人专项数据资源，实现实时监测、实时预警、速递救助。三是开展临时专项救助，统筹基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助，去年发放临时救助金1760万元；临时价格补贴1039万元；开展“夏季送清凉、寒冬送温暖”工作，寒潮等极端天气期间，全市出动超2万批次，加强流浪乞讨人员街面巡访救助，落实65度电一次性补贴，让各类困难群众安全温暖过冬。

二、聚焦需求导向，推进养老服务普惠化。引导多元主体参与养老服务，积极发展银发经济，打造“宁享养老”服务品牌，不断满足老年人对美好生活的向往。一是抓好困难老人探访关爱。市委、市政府主要领导高度重视、提出要求，今年5月率先出台《关于进一步强化重点困难老年人探访关爱的实施意见》等文件，摸排出独居、空巢等“六类”重点老人38万人，“一人一档”、动态更新，定期探访、主动服务，市政府多次召开社区书记和街镇负责同志工作推进会，101个镇街全覆盖，统筹做好重点残疾人、留守儿童等群体的探访关爱工作，2023年共探访了450.5万批次，有力有效防范发生冲击社会道德底线的事件。二是办好养老民生实事。高质量完成省市民生实事，新增养老床位1425张；完成适老化改造3293户；建成社区老年人认知障碍服务中心19个；提档升级示范性社区银发助餐点27个；改造新建乡村睦邻点101个，街道综合性养老服务中心实现全覆盖。三是优化提升养老服务质量。制定《关于建立健全基本养老服务体系的实施意见》，完善社区和居家养老服务体系，推动养老服务多层次发展，南京颐养中心一期养老服务项目投入运营，7家养老机构入选省养老服务高质量发展示范企业。

三、聚焦改革创新，推进社会事务便民化。持续深化民政领域“一件事”改革，抓统筹、建平台、优服务。一是深化婚俗改革，深入推进婚姻登记“一件事”联办，全市婚姻登记合格率达100%；倡导婚事“简办、新办”，涉农区《红事操办标准》实现全覆盖。二是发展慈善事业，推动“互联网+慈善”，广泛开展“99公益日”“慈善一日捐”等活动，全年募集款物达3.79亿元。做好福彩销售，全年销售20.6亿元。三是优化政务服务，印发实施《关于推进全市民政系统10项便民惠企新举措》，推动民政服务事项“网上办”“掌上办”“跨省通办”“一网通办”，南京“区块链+养老”国家创新应用试点项目通过中央网信办、民政部终期评估，“养老服务时间互助平台”被人民日报报道。四是创新基层治理，深化“五社联动”，全市2个区、6个街道入选全省“五社联动”机制创新试点单位；深化“乡村著名”行动，深入开展地名文化遗产评定，开展地名分级保护。

四、聚焦重点领域，推进监督管理规范化。一是加强殡葬领域监管。稳妥做好清明祭扫保障工作，安全有序接待现场祭扫群众超500万人次；巩固“住宅式墓地”等专项整治成效，建成城市公益性骨灰堂一期，提档升级7处公益性骨灰安放设施。二是加强社会组织监管。开展各类专项整治行动，去年清理“僵尸型”社会组织756家；修订《南京市公益创投项目管理办法》，3家获评全省社会组织党建工作示范点，6家被评为“江苏省先进社会组织”。三是加强民政服务机构安全监管。“以会代训”为全市养老、儿童福利、精神康复等民政机构开展全覆盖培训，制定《关于建立全员安全责任体系的通知》《关于加强共有建筑内机构消防安全管理的通知》，加强民政机构自救、专业、应急、预警“四个能力”建设，建立健全共有建筑内机构“责任明晰、常态管理、设施联通、应急处突、联合监管”联防联控“五项机制”，为养老机构工作人员和住养对象配发2万多个防烟面具，有条件的增设避难间。各级领导带头常态化开展检查，民政、消防、应急等部门“综研联检”、督办整改，并开展了对机构实际控制人、法人“一对一”安全生产谈心谈话活动，去年累计排查风险隐患1263个、整改率99.2%，牢牢守住安全生产“底线”。四是认真做好信访维稳。深入开展民政领域信访工作“大走访、大排查、大攻坚”，接待来访群众30余批次，办理各类信访件180余件、政务热线工单1373件，着力防范网络舆情风险。

下一步，我们将坚持以习近平总书记关于民政工作论述为根本遵循，认真落实会议精神和方省长讲话要求，以协办、承办好全国、全省民政行业职业技能大赛为契机，不断加强基本民生保障、创新相关社会治理、优化基本社会服务，坚持尽力而为、量力而行，切实增进民生福祉、促进共同富裕，坚决守牢安全稳定的底线，为奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章贡献南京力量。