钱晴委员：

感谢您对我省养老服务工作的关心、关注。您提出的《关于以数智赋能银发经济 推进我省养老服务高质量发展的提案》收悉，现答复如下：

一、关于“强化政策引导，优化数智发展环境”的建议。近年来，我省高度重视践行积极应对人口老龄化国家战略，多措并举优化养老服务数智发展环境。省级打造“金民工程”养老服务信息系统，构建省市县三级智慧养老服务网络。省民政厅与省医疗保障局、卫生健康委、公安厅、人力资源和社会保障厅签订协议或印发文件，加强涉老数据调度共享，提升服务效能。积极推进养老服务数字化转型，南京、无锡、苏州三市入选国家基本养老服务综合平台试点，为精准服务提供数据支撑。下一步，我们将认真参考您的意见建议，持续强化政策引导、优化养老服务数智发展环境。“十五五”期间实施县域养老服务提升计划项目，加大资金倾斜力度，指导苏中苏北地区健全智慧化县域养老服务体系，以科技赋能农村养老服务高质量发展。配合工信等部门完善智慧养老产品和服务标准体系，推动制定出台市场亟需、老年人急用的智慧养老行业标准，提升智能化养老产品质量。制定开办养老机构和老年人福利补贴“高效办成一件事”实施方案，加强养老服务数据收集、集成、共享。

二、关于“聚焦需求导向，深化数智场景应用”的建议。省政府办公厅印发《江苏省切实解决老年人运用智能技术困难重点任务清单》，明确提出9个方面、50条分解措施。多部门联合开展“智慧助老”行动，依托居家养老服务中心、老年大学、开放大学，为老年人提供智能设备使用技能培训。连续四年将实施老年人家庭适老化改造纳入省政府民生实事，鼓励各地将智能化设备运用到老年人家庭适老化改造中，为居家养老提供智能化保障。下一步，我们将继续联合相关部门，聚焦需求导向，深化数智场景应用。落实《江苏省智慧养老机构建设指引》，破解传统养老机构运营过程中面临的难点痛点，提升养老服务智能化服务水平。联合商务部门落实智能适老产品消费补贴政策，按照补贴比例15%且不高于1500元的标准，对电动轮椅、护理机器人等适老产品进行补贴，撬动消费需求。引导社区引入智能养老驿站，推动医疗机构与养老机构实现数据互通，打通便捷服务场景。

三、关于“培育产业生态，增强创新驱动力”的建议。省委省政府将银发经济纳入全省战略性新兴产业和未来产业体系中统筹谋划，重点推动老年产品制造业、养老服务业、抗衰老产业等3大领域、10个方向加快发展。常态化举办江苏国际养老服务博览会，成为全国具有较大影响力的养老服务类合作交流平台。今年在全省范围实施中度以上失能老年人消费补贴项目，符合条件的老年人每人每月最高发放800元消费券。下一步，我们将认真参考您的建议，持续深化养老服务产业生态培育，提升养老服务创新驱动能力。鼓励民营龙头企业开展连锁化经营，推动大中小企业通过产业链协同、资源共享、创新耦合、人才交流、数据联通、品牌联动等方式加快融通发展。支持境外资本在我省举办养老机构，支持互联网平台企业在居家上门等领域切入养老服务。将养老服务人才纳入党委、政府人才支持体系，在住房、落户等方面提供支持。全面落实养老护理员“新八级工”制度，构建与技能等级相衔接的技能岗位评聘制度，引导养老服务机构完善薪酬分配办法。继续加大省级预算内投资、地方政府专项债券及各级彩票公益金对养老服务的支持力度，进一步落实为老服务机构税收优惠、收费减免、水电气热价格优惠等政策。

四、关于“破解数字鸿沟，提升普惠服务水平”的建议。近年来，我省高度重视“智慧助老”有关工作，围绕实现老年人需求和服务资源的精准匹配，大力建设“互联网+养老服务”，通过智能技术为身处居家、社区不同服务场景的老年人提供助餐、助浴、助医、助行等服务，实现养老服务“一网联通、一键应答”。极推广应用健康管理类可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备，加强“互联网+智能设备”的落地应用，满足多样化、个性化健康养老需求。下一步，我们将持续做好居家社区养老服务数字化服务和监管，全面提升普惠服务水平。持续开设覆盖智能手机、智能手表、适老APP等常用设备的老年人智能设备使用培训课程，鼓励开展数智技术使用一对一助老志愿服务，缩小代际数字鸿沟。加快升级迭代现有信息系统，推动全省基本养老服务供需精准对接和养老服务行为及政府补贴资金全流程智慧监管。引导电商平台、大型商超、老年日用产品实体店设立养老消费专区、举办主题购物节，加快打造数字惠老消费创新场景，保障老年人合法权益。

衷心感谢您的宝贵建议！我们将积极吸纳借鉴，着力推动我省养老服务业更高质量发展。

江苏省民政厅

2026年6月20日