近年来，灌南县加大殡葬改革力度，把公墓建设和管理作为一项惠民工程在全县展开，公墓建设取得长足发展。

一是编制公墓设施规划。按照“科学规划，合理布局”的原则，根据全县人口数量、年平均死亡率等数据，测算出未来十年墓地墓穴需求数量，合理编制出台《灌南县仙游公墓墓穴设施规划》，为该县仙游公墓墓地建设步入良性发展轨道提供规划保障。整个墓区墓穴建设严格采取招标程序，对所需石材进行网上公示、公开招标，杜绝了徇私舞弊等现象。

二是规范公墓墓型核价。按照“依法公开，加强管理”的原则，要求墓穴经营不得预售、传销、炒买炒卖公墓（墓穴）或利用墓位进行投资经营活动，不得以“回购”、“升值”等虚假宣传手段欺骗群众购买、承租墓葬用地或骨灰存放格位。同时，强化公墓政务信息公开。向社会公示现行政策法规、收费依据、价格标准、工作人员、监督电话、委托服务项目等，严格执行物价部门核定的服务项目和价格标准，明码标价、透明消费。

三是推行墓地公示制度。按照“阳光公开，透明操作”的原则，公墓推行墓穴信息公示牌制度，在服务大厅显眼位置公布墓地审批面积、审批墓穴数量、存在墓穴类型、选材、出售价格，推动公墓管理全程阳光化，设立举报意见箱，并开通举报电话，接受群众监督。每年，邀请部分县人大代表、政协委员和群众代表作为行风监督员，对公墓运营情况进行监督。

四是倡导绿色殡葬理念。按照“移风易俗，绿色祭扫”的原则，在“清明节”和“中元节”等祭祀高峰期间，提前谋划做好接待等各项工作，在原有车位开辟停车场供祭祀人群停留，增设饮水机、轮椅、安装洗水台等方便前来祭祀的群众。与此同时，开展鲜花免费换塑料花活动，赢得了广大祭扫群众的广泛好评。