一是广布局，打造15分钟助餐服务圈。采取新建或整合资源改建、依托养老机构或单位食堂等社会资源、与餐饮企业合作等多种形式，构建老年人助餐服务体系，鼓励微利经营方式为老年人提供安全、方便、实惠的助餐服务。截至2020年底，全市共建有街（镇）区域性助餐中心94个，除江阴、宜兴外，无锡市区范围已实现街（镇）区域性助餐中心全覆盖；村（社区）助餐服务点722个；全市助餐中心及站点日均提供老年人助餐服务11000余人次。

二是优服务，着力提升助餐供给品质。坚持社会化、专业化发展方向，引入社会力量建设运营助餐中心，择优选择诚信经营、管理规范、安全可靠的公益组织、专业餐饮企业，按照“区域性助餐中心+社区助餐服务点+配送入户+邻里互助”的服务模式，建立多层次配餐、就餐、送餐的助餐网络，满足老年人就餐服务需求，保证助餐服务质量。

三是促发展，加大助餐补贴力度。市、区两级每年安排专项资金支持助餐服务体系建设。市级给予每家区域性助餐中心每年5万元的运营补贴，各区根据财力情况、助餐中心服务规模和运营情况给予每家每年5—10万元的运营补贴，或采取购买服务形式给予特殊困难老年人和80周岁以上高龄、失能、失独老年人就餐补贴。