近年来，淮安市民政局主打“三张牌”，坚持在巡逻救助、高效寻亲、规范安置三方面不断发力，扎实做好流浪乞讨人员救助管理工作，不断提升流浪乞讨人员救助服务水平。

一是坚持“三个主动”，打好“温暖救助牌”。坚持主动巡查、主动发现、主动救助，在做好常态化街头巡查同时开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”等专项救助工作，跟踪监测车站、广场、公园等流浪乞讨人员易出现的重点区域，对发现的救助对象及时提供食品、水、衣物、口罩等物资，动员流浪乞讨人员到各救助管理站接受救助。对劝导后仍不愿接受救助的人员进行跟踪救助、信息备案。今年疫情以来，劝导并按疫情防控规定及时安排不愿进入机构接受救助的11名流浪人员进行核酸检测和疫苗接种。

二是聚焦“三个叠加”，打好“高效寻亲牌”。聚焦“科技+互联网+传统”三个手段叠加，不断提高寻亲服务效能。通过公安DNA比对、人像识别、指纹比对等技术手段，2020年以来，先后核实了361名流浪乞讨人员的身份信息；在全国救助寻亲网、“头条寻人”等新媒体平台发布寻亲公告，利用抖音、寻亲群等移动社交手段拓展寻亲渠道，成功帮助130余名流浪人员找到家人；对长期滞留无法识别身份信息的流浪乞讨人员，开展经常性交流询问，利用点滴信息分析求证，通过反复问询甄别多方求证等传统方式寻亲成功30余人。

三是围绕“三个维度”，打好“长效安置牌”。围绕送护返乡、集中落户、源头治理等三个手段做好长效安置工作。对身份信息、原籍地址明确的受助人员，及时联系亲属或当地民政部门，助其尽快返回原籍；2020年对无法核实身份的251名长期滞留流浪乞讨人员集中进行落户安置，切实维护他们合法权益；建立全市易流浪走失人员信息库，对外出送返流浪乞讨人员进行痕迹化管理，协调相关部门按照职责落实有关政策予以帮扶，从源头上减少流浪乞讨现象。