日前在南京市江北新区长芦街道采访获悉，该街道陆营社区探索社区治理“多元共治”，促进外来人员与本地人融合发展，破解“小马拉大车”的基层治理难题。

陆营社区和朝夕社会工作服务中心共同打造“外来人员融合”项目，建设和谐社区、融合社区，共筑共建共治共享格局，不断提升群众的幸福感和满意度。

从“流入”到“融入”，“外来客”成了“自家人”

初夏的傍晚，夏梅一如既往地提着音响，来到方巷小区新时代文明广场，不等她放好音响，居民们就已陆续走进广场中央“整装待舞”。如果不仔细听，很难分辨出夏梅的外乡口音。“我在方巷小区已经生活六年了，从当年的‘独舞’到现在的‘群舞’，我已把这里当成了自己的家。”

六年前，夏梅跟随丈夫的工程队来到方巷小区，丈夫负责带队进厂，她掌管后勤杂务。春节时分因工程未完滞留小区，本以为会冷冷清清过节，没想到热情的左邻右舍给他们送来了自家做的烧麦和咸货，让身为“外来客”的夏阿姨倍感暖心。三年前，夏阿姨参加社区“两癌筛查”，正是由于检查及时，及早发现了异常，夏阿姨幸运地进行了治疗，在舞友们探望打气中，很快恢复了往日的风采。

“社区体检给了我第二次生命，亲邻陪我熬过最艰难时刻，正如社区《村规民约》所写：邻里守望相互助，友善待人爱公益！”夏阿姨以实际行动践行“反哺社区”的承诺，她组织成立“夏之缘”舞蹈队，送关爱进养老院；参加小区志愿服务队，帮扶困难居民；参与小区协商议事，积极建言献策……文明乡风，淳朴民风，习习“良”风让外来客成了自家人。

从“忧心”到“安心”，多彩服务增添“家乡味”

陆营社区是长芦街道外来务工人员的租住集聚地，每年有近万外来务工人员流动量，伴随而来的是随迁子女的教育和安全问题。如何让随迁子女同等享受社区服务？如何让社区服务走进随迁儿童的心坎里？在暑期到来之际，尤为凸显。

陆营社区立足社区实际和人员特点，链接多方资源，做好小区“硬支撑”，下好服务“先手棋”。经前期投资建设，方巷小区内标准化篮球场、七人制足球场、200平米儿童游乐场所一应俱全，儿童室内活动室年初建成，现已投入使用。与此同时，配套真情实意的“软服务”，社区以“七彩夏日，芦韵好少年”主题教育活动为契机，优先吸纳随迁子女，通过开展科技、法治、安全、救护等特色主题活动，解决外来务工人员随迁子女在学习、生活、成长过程中遇到的困难和问题。

随迁儿童阳阳十天前怀着忐忑不安的心情来到方巷小区，在社区工作人员邀请下，加入“七彩夏日，芦韵好少年”爱心暑托班。几天下来，阳阳已和身边的朋友玩成一片。阳阳家人开心地说：“这里有博学的老师、善良的志愿者、有趣的小伙伴，多姿多彩的社区服务让孩子的暑假很充实，让我们父母也很安心！”

从“异居”到“宜居”，秀美环境打造舒适“大后方”

辖区内的方巷小区北衔六合区经济开发区、东邻江北新区新材料科技园、南接街道企业集中区，长期驻扎的外来务工人员多为技术工人。前些年，“开门上工”“进门睡觉”，他们只能过两点一线的忙碌生活，居住环境十分简陋，让他们对妻儿团聚望而却步。

乡村振兴战略实施以来，陆营社区全面开启基层治理新步伐，通过实施“五化”工程，小区里水泥路通了、绿化带有了、夜晚亮了、广场美了、家门口干净了。通过落实“我为群众办实事”项目，聚焦群众急难愁盼，社区持续深化环境微改造，不断对小区人居环境提档升级。

如今，走进方巷小区，宽阔整洁的水泥路纵横交错，干净清爽的垃圾分类投放箱房操作便捷，郁郁葱葱的树木让小区生机盎然，错落有致的路灯点亮每一晚回家的路。天南地北、五湖四海的外来务工人员有了安定的“大后方”，宜业更宜居。

“一花独放不是春，百花齐放春满园”。外来务工人员是城市发展的建设者，是促进社会进步的筑梦人，更是乡村振兴路上不可或缺的力量，理应纳入基层治理格局，共享发展成果。未来，陆营社区和朝夕社会工作服务中心将持续深化“外来人口融合”项目，共建美好家园。