11月22日—23日，省民政厅党组书记、厅长谢晓军一行到南京市高淳区调研农村老年助餐服务工作，强调要坚持以人民为中心的发展思想，坚持保基本、建体系、优运营、促多元，因地制宜、精准施策，尽力而为、量力而行，积极构建布局合理、功能完善、贴近需求的农村老年助餐服务网络，推动农村老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展。

谢晓军先后来到漆桥街道黄连山助餐点、古柏街道丁檀村睦邻点、淳溪街道中心厨房及南湖社区助餐点、砖墙镇周城村助餐点，详细了解老年助餐服务开展情况。

“每天就餐人数有多少”“配送服务覆盖周边多大区域” “目前运营状况如何”。每到一处，谢晓军都详细了解助餐对象、价格标准、政府补贴、支付结算等情况。他走进烹饪间、配餐区、就餐区，与工作人员探讨适合老年人的菜品种类、营养搭配和口味特点，与站点负责人交流成本构成、盈亏平衡以及面临的困难问题，并与部分前来就餐的老年人聊天，询问就餐感受和意见建议。他对高淳区不断健全老年助餐服务网络，推进助餐服务规范化、专业化、多元化发展的成效给予肯定，希望继续探索实践，走出一条农村老年助餐服务新路径。

调研期间，谢晓军主持召开了座谈会，南京市和溧水区、高淳区民政局主要负责同志汇报了助餐服务工作情况，来自高淳区相关街镇和村（社区）负责人、老年助餐服务组织负责人、餐饮服务企业志愿者代表等作了交流发言。大家结合实际，畅所欲言，讲现状、说问题，谈感受、话期盼，出思路、提建议。谢晓军认真聆听、不时回应互动。

谢晓军在讲话中指出，农村地区由于地域面积、人口规模、传统观念、消费习惯和生活条件等原因，助餐服务体系建设还不够完善，是整个老年助餐服务体系中的短板所在，要采取倾斜性措施支持农村地区扩大服务供给，重点处理好“五对关系”，不断提高农村老年助餐服务质量和水平。一要处理好顶层设计与落子布局的关系，开展服务需求调研，加强统筹谋划和政策引导，综合考虑农村地区特点，科学规划，合理布点，因地制宜建设完善各类老年助餐服务设施，优化空间布局，拓展配套功能，让助餐服务贴近群众、融入生活。二要处理好尽力而为与量力而行的关系，立足保基本、兜底线，优先满足特殊困难老年人助餐需求，有序拓展多层次多样化服务供给，完善多元筹资机制，为农村群众提供更多实实在在、便利可及的助餐服务，形成可持续可推广发展模式。三要处理好热情服务与安全运行的关系，做优做细做精助餐服务，规范提升助餐服务能力，培育优质服务品牌；同时加强日常监管、综合监管、智慧监管，压实食品安全、消防安全等责任，防范风险隐患，强化监督考核，确保安全发展。四要处理好做优城市与关注农村的关系，统筹城乡和区域发展，充分借鉴城市老年助餐服务的经验做法，鼓励城市专业机构将助餐服务向农村延伸，发挥农村基层党组织和基层群众性自治组织作用，灵活多样解决农村老年人助餐服务需求。五要处理好政府主导与社会参与的关系，推动有为政府与有效市场相结合，落实各项优惠政策，加大运营扶持力度，积极动员社会力量参与，通过市场化运作平衡收支、激发动力，让企业盈微利、老年人得实惠，努力办好民生“食”事，守护舌尖上的晚年幸福。

南京市高淳区政府负责同志，南京市及高淳区民政局负责同志参加调研。