人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。7月26日，记者从省政府新闻办公室举行的“努力推动江苏在高质量发展中继续走在前列”系列主题新闻发布会上了解到，我省持续聚焦群众“急难愁盼”问题，突出补短板强弱项，一个个民生难点正变成民生亮点，共同绘出我省人民群众的幸福生活。

重点发力，推动就业平稳向好

就业是最大的民生。深入实施就业优先战略，全面强化稳就业政策措施，联动开展“创响江苏”就业公共服务系列活动，创新打造“就在江苏”智慧就业云平台、“家门口”就业服务站等线上线下就业公共服务品牌，建好用好就业运行监测分析系统，为超480万城乡劳动者提供优质就业公共服务，免申即享、直补快办推动近140亿元稳岗和就业补贴资金直达惠企、直补到人，上半年，我省就业局势保持平稳向好。城镇新增就业72.4万人，同比增长4%，占全国总量的十分之一以上，城镇调查失业率月均值控制在4.7%的较低水平，低于全国0.6个百分点。

“当前我省经济恢复发展的基础还不牢固，部分行业企业困难较多，高校毕业生等青年群体还面临较大就业压力，办好就业民生大事仍需付出艰苦努力。”省人社厅副厅长张宏伟直言不讳。

据悉，针对重点群体就业难题，我省将全力给予保障。聚焦高校毕业生等青年群体，最大限度筹岗拓岗满足就业需求，尤其是在三季度的就业服务攻坚期，紧跟毕业生暑期流向，创新开展人才夜市、创业集市等招聘方式，常态化把就业信息送进市场、公园、车站、商超，每周采集发布不少于1万个月薪6000元以上并足额缴纳“五险一金”的高质量就业岗位。聚焦就业困难人员，加快布局建设300个“家门口”就业服务站，安排就业服务专员上门入户为低收入人口、残疾人、零就业家庭等困难人员量身定做岗位信息、政策信息、培训信息“三张”清单，精准匹配居住地周边的全日制、零工或公益性岗位，全年兜底帮扶不少于3万名困难人员实现就业。聚焦农民工，新增培育不少于50个省级劳务品牌，形成吸纳农民工就业的集聚效应；推进“一县（区）一零工市场”建设，提供随时入场、随时应聘的即时快招服务，大力开展跨省东西劳务协作和省内南北劳务交流，畅通就业渠道。

为新市民、青年人打造“舒适家居”

去年底，江苏常住人口城镇化率已达到74.42%。随着城镇化进程的加速和流动人口规模的扩大，大量新市民、青年人涌向城市，新市民、青年人等群体阶段性住房困难凸显。

陆潞是泰州人，2022年东南大学成贤学院毕业后来到常州工作。入职后，她通过“我的常州”“人才公寓”APP了解了周边的人才公寓情况，并最终选择了入住“兰陵·集”人才公寓。该公寓位于房源紧张的常州市中心地段，原为海关大厦，去年开工改建为保障性租赁住房。陆潞入住的房间原价1450元，但实际个人负担仅500元。一方面，是公寓方给了9折优惠；另一方面，她还申请到了常州的租房补贴及生活补贴共800元。“公寓配套齐全，距离单位只有2公里，通勤方便，服务也很好。”她点赞道。

得益于我省保障性租赁住房工作的深入实施，越来越多像陆潞一样的新市民、青年人的住房困难被逐步化解。省住建厅副厅长范信芳说，2021年至2023年6月底，两年多的时间，全省新开工（筹集）保障性租赁住房39.02万套（间），基本建成19.03万套（间），已交付出租使用11.06万套（间），发展保障性租赁住房工作走在全国前列。

范信芳表示，下一步，我省将在继续用好中央财政补助资金、国家发改委基础设施配套补助资金和省级财政补助资金，并加强政策衔接，打通保障性租赁住房和其他政策支持租赁住房的通道。同时，进一步精准对接需求。保障性租赁住房坚持保基本、广覆盖、多层次的原则，全部面向新市民、青年人等住房困难群体，不设户籍、收入线门槛，以70平方米的小户型为主，努力做到“面积不大、功能齐全”。在装修标准上，参照“经济环保、功能适用、安全耐久”的原则，做到与建设工程同步设计、同步施工、同步交付使用，拎包入住。在配套设施上，确保水、电、气、通信等设施齐全，注重提升居住品质，高标准配置公共空间，为新市民、青年人打造“舒适家居”体验。

让夕阳更红、花朵更艳

“一老一小” 同是“国之大者”，同是民之关切。如今，我省基本社会服务的不断完善，正让夕阳更红、花朵更艳。

积极应对人口老龄化，我省推进从“老有所养”到“老有颐养”，系统构建供给高质量、普惠高水平、享老高品质的“苏适养老”服务体系，全面建立基本养老服务制度。省民政厅副厅长赵庭朴介绍，目前全省共建成养老床位68.3万张，在业养老机构2199家，机构护理型养老床位占比达到67.5%；建有城乡居家养老服务中心1.8万个、城市街道综合性养老服务中心407个、农村标准化区域性养老服务中心236个、老年人助餐点6738个，320万老年人接受专业化居家上门服务；累计实施困难老年人家庭适老化改造10万户。高龄老年人尊老金和经济困难老年人养老服务、护理补贴惠及300余万老年人。我省还在全国率先形成养老服务人才培养激励的系统性制度化安排，省政府与民政部共建高层次养老人才培养项目，“十四五”以来全省累计轮训养老护理员37.2万人次。

着力构建适度普惠型儿童福利服务体系，我省在全国率先建立省、市、县、乡四级未成年人保护协调机制，率先实施孤儿保障制度和养育补助标准自然增长机制，率先建立困境儿童分类保障制度和“三步排查、四色管理、N重关爱”的主动发现机制。将51.97万名困境儿童纳入保障范围，将4.23万名农村留守儿童全部纳入监护范围，孤儿保障标准位居全国前列。全省未成年人救助保护机构实现县级全覆盖，共建成乡镇（街道）未保站1315个、省级未保站（儿童“关爱之家”）805个。构建“苏童成长”协同关爱机制，试点遴选践习基地422个，开展各类未成年人参访学习活动4270余场次。

保障改善民生只有“进行时”，没有“完成时”。赵庭朴说，我省将进一步完善“苏适养老”服务体系，重点完善基本养老服务制度，统筹城乡普惠型养老服务设施建设，今年将改造提升标准化街道综合性养老服务中心100个、社区助餐点500个、示范性乡村互助养老睦邻点1000个，设置家庭养老照护床位1000张，实施老年人家庭适老化改造3万户，推动“原居享老”“社区安老”“机构颐老”等养老模式融合发展，打造“15分钟养老服务圈”。同时，统筹做好社会福利、妇女儿童权益保障和残疾人福利保障等工作，推动未保工作从“事后补救”向“事前预防”拓展。