行业协会商会是社会组织的重要组成部分，是联系政府与企业的桥梁和纽带，是经济建设和社会发展的重要力量。近年来，市民政局准确把握行业协会商会的功能定位，以规范化建设为抓手，扎实开展一系列有特色、有成效的行动，着力推动162家市本级行业协会商会当好政府管理行业的助手、创新行业发展的推手、履行社会责任的帮手，为全市开创高质量发展新局面注入强劲动能。

建机制 强监管 创造良好环境

开展正规化、制度化建设，是促进行业协会商会健康、有序发展的关键。

2023年8月至2024年12月，民政部在全国统一开展行业协会商会服务高质量发展专项行动。市民政局在深入解读相关文件精神的基础上，进一步推动县区民政部门、行业协会商会切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，加强协同配合，凝聚工作合力，切实将行业协会商会服务高质量发展列为重点工作，积极引导行业协会商会在参与乡村振兴、社会服务、基层治理中发挥作用，以行业协会商会服务高质量发展。

市民政局联合市财政局印发《关于持续开展市级行业协会商会收费和财政票据使用情况专项检查工作的通知》，构建长效监管机制，进一步规范行业协会商会收费行为。目前，已有145家市本级行业协会商会完成自查上报工作，初步摸清收费底数，占比达89.5%。此外，向行业协会商会印发《关于进一步强化社会组织规范建设的通知》，向行业管理部门印发《关于进一步规范社会组织管理的工作建议函》，明确行业协会商会自身管理要求与任务。各行业协会商会根据行业特点和发展需要，制定详细的行业规范与标准，明确行业成员的权利和义务，为行业内部的经营管理提供明确的指导。同时，通过组织培训、研讨会等形式，加强行业自律宣传，提高行业成员的自律意识，营造自律、诚信的行业氛围。

重引导 优服务

提升发展质效

如何“建好、管好、用好、服务好”行业协会商会等社会组织，让他们更好地发挥助手、推手和帮手作用？

近年来，市民政局持续加大服务力度，结合“双随机、一公开”检查，随机抽取市直行业协会商会进行财务管理等情况检查，提升其内部治理能力。联合市发改委、市市场监管局、市财政局开展行业协会商会收费情况检查，聘请会计师事务所开展市直行业协会商会财务审计，强化整改落实，进一步规范收费行为，减轻企业负担，提高企业满意度。同时，高度重视培育工作，持续推动孵化基地建设，提升行业协会商会自身建设水平。通过年检、等级评估、换届等相关工作，进一步推动行业协会商会完善法人治理结构，提升其服务企业的能力。今年以来，开展各类培训113场，累计4008人次参加培训。

此外，为进一步提升引领成效，市民政局围绕培育一批服务行业产业发展的品牌项目，积极参与省民政厅服务高质量发展典型案例征集评选活动。截至目前，盱眙经济开发区商会等3家行业协会商会助力营商环境案例入选江苏省社会组织优秀案例，有效发挥了典型示范作用。

搭平台 拓空间

助力经济发展

行业协会商会离企业最近、了解企业最深，掌握着一手信息，连接着经济运行的毛细血管，是服务经济发展一支不可忽视的力量。市民政局积极动员各类行业协会商会参与招聘活动，动员50余家重点企业参与“千社万岗”活动，提供岗位1000余个。同时，持续开展“月月访、季季谈”活动，联合全市36个部门、单位对行业协会商会分类、分批开展走访调研；联合市数据局、市发改委开展“看成就、共联通、促发展”活动，听取省本级行业协会商会和企业的意见建议；设立人大代表工作室，定期组织在商会的人大代表走进工作室听民声、传民意、解民忧，听取企业意见建议，为政府决策提出合理的意见建议。

举办“淮安大米”专场推介会10 余场；完成“中国生态籼米之乡——淮安”命名；推动“淮安大米”“淮味千年”等品牌创建；推动“盱眙龙虾”“淮安蒲菜”“丁集黄瓜”等特优高效种植业行业持续发展壮大……近年来，市民政局积极打造“苏社有为”品牌，充分发挥行业协会商会龙头企业牵引作用，围绕地方特色产业和城市形象，助力打造了一批具有淮安特色的品牌。

此外，围绕省民政厅相关要求，市民政局积极指导行业协会商会申报服务高质量发展“十个一批”相关成果，目前我市15家行业协会商会被省民政厅确定为“十个一批”创新成果推广点；联合行业主管部门开展“助推行业协会商会服务高质量发展调研走访”活动，目前已形成行业发展研究报告22篇，向政府提出意见建议60条，29条被采纳。