民生无小事，枝叶总关情。一直以来，我市对困难群体格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难，兜住兜牢基本民生保障底线，让他们脸上有笑、眼里有光。

计划创建5个省级精神障碍社区康复服务点，实际创建6个；净增1000名残疾人就业，今年净增残疾人就业2841名；改造提升12家综合性“残疾人之家”，实际完成19家……今年，这些民生实事项目已全部完成年度任务。

创建6个省级精神障碍社区康复服务点

【点位探访】烘焙茶饮、扎染疗愈、中药香囊……走进南京市精神障碍社区康复中心，各种康复项目让人大开眼界。

在咖啡制作区，康复对象们在专业导师的耐心指导下，专注地研磨、冲泡。“曾经以为自己的生活只有灰暗，但是当我亲手递出一杯杯香浓的咖啡，得到他人的认可时，我真切地感受到自己还有价值，不再是被遗忘的角落。”康复患者小王（化姓）面带微笑地说。

在心理康复区，电子沙盘、VR、音乐放松反馈等设施一应俱全。不少康复对象正沉浸其中，通过与虚拟场景的互动，逐渐打开自己的内心世界，舒缓情绪压力。

这里的生活情景训练和康复沙龙等服务设施也别具匠心。生活情景训练室里，从家庭场景的细致还原到日常社交的模拟演练，让康复对象能循序渐进地提升生活适应能力，康复沙龙则成为他们心灵交汇、经验共享的温馨港湾。

【办理推进】精神障碍社区康复服务，是精神障碍患者恢复生活自理能力和社会适应能力、摆脱疾病、回归社会的重要途径，是多学科、多专业融合发展的社会服务，关联着无数家庭的安宁与希望。

南京始终把精神障碍社区康复服务工作摆在突出位置，并将其纳入民生实事项目重点推进。2024年计划建设南京市精神障碍社区康复中心，现已完成打造；计划创建5个省级精神障碍社区康复服务点，实际创建6个。

“我市依托康复驿站、‘残疾人之家’、基层医疗卫生机构等基层公共服务设施，已建成23个省级精神障碍社区康复服务点和49家宁康驿站，区覆盖率100%，街道（乡镇）覆盖率达50%以上。”市民政局社会事务处负责人说。

自2014年以来，我市推进社区精康服务实践已满十年，探索出“宁康向新、六融致远”社区精康服务南京经验。市、区两级财政将购买精神障碍社区康复服务工作纳入专项经费预算，累计投入资金6000余万元，服务供给机构包括企业、民营医院、社区医院、养老组织、社会组织和“残疾人之家”等，年累计服务5万余人次。

净增残疾人就业2841名

【点位探访】今年26岁的王慧玲先天视障，从事很多职业都受限。从安徽老家来到南京后，在我市免费为残疾人打造的创业平台——“南京市残疾人创客空间”推荐下，她来到“彩虹之光”创业项目进行培训和就业。在这里，王慧玲随项目团队开展直播、声播、话剧等工作，还运营起了个人视频号，不仅能够自食其力，更让生活重焕光彩。

“彩虹之光”创业项目创始人叶泓霆也是一名视障患者，4岁时患上视网膜色素变性，视力迅速退化。眼睛看不见并没有挡住他“探索世界”的步伐，最开始他接触到有声书，成为一名声音主播。后来，带着帮助大家一起圆梦的心愿，叶泓霆踏上创业之路，在省、市残联的帮助和指导下，他逐步摸索出一套适合盲人生活、职业发展的培训体系，帮助视障人士在互联网时代从事声音主播、带货主播等职业。

叶泓霆创办的“彩虹之光”团队，组建大象通途公益服务中心，开创全国第一个宣传信息无障碍播客频道，先后服务2万多名残障人士，带动就业2000余人。

【办理推进】就业是最基本的民生。“为1500名残疾人开展职业技能培训，净增1000名残疾人就业”被列入南京市2024年民生实事项目。市残联多措并举破解残疾人从业“不胜任”、择业“路径窄”、企业“不愿招”、就业“不长久”等难题，助力残疾人高质量充分就业，今年净增残疾人就业2841名，提前超额完成省定任务。

今年以来，我市多渠道开发适残就业岗位，常态化开展国有企业残疾人专场招聘会，吸引近50家国企提供100多个岗位；“助残日”期间发布“百企千岗”招聘计划，提供各领域岗位1000余个，满足各类残疾人就业需求；迄今已面向残疾人开发多领域岗位2000余个，成功吸引305万元社会资金用于46个残疾人创业项目，全省首家“星巴克”手语咖啡店等残疾人创业就业项目顺利运营。

目前，全市已建成各类国家级平台基地15家、市级创业就业平台2家、辅助性就业项目调配中心13家；今年以来，全市开展农村种养殖、生活服务、非遗手工类等培训班共计125期，累计培训残疾人2022名。全市残疾人就业率达63.99%；应届毕业生服务率、就业率均达100%。新增1个国家级“美丽工坊”示范点。

改造提升12家综合性“残疾人之家”

【点位探访】“快一起来瞧瞧咱们江北新区顶山街道的综合性‘残疾人之家’，越来越好！”顶山街道残障人士叶叔推着轮椅在前面引路，十分自豪。

走进升级后的综合性“残疾人之家”，果真如叶叔所言——高端、大气、智能、便民、温馨。智慧服务大厅配备了先进的自助服务终端，还特别设置了无障碍设施，如低位柜台、宽敞的通道和无障碍卫生间等。日间照料室里，温暖的配色、齐全舒适的家具用品、玩偶娃娃、洗漱台、卫生间、厨房和餐厅等一应俱全，让心智障碍者们更能“沉浸式”提升生活自理能力，开展“社区家庭”训练。

江北新区顶山街道综合性“残疾人之家”负责人介绍，根据残障人士需求，这里还提供个性化托养服务，包括开设文化、生活技能课程，举办生日会和户外活动等，减轻家属照护压力。辅助性就业服务除了方向盘加工等项目，今年还新引进了布袋穿绳项目，其工序简单、货源稳定，是一项为残障人士量身打造的辅助性就业项目。南京“喜憨儿洗车中心”“菜鸟驿站”快递代收点等实体店面也在稳定营业中，为残障人士持续创收。

【办理推进】改造提升12家综合性“残疾人之家”，完成500户低收入残疾人家庭无障碍改造，被列为今年的民生实事项目，截至目前已超额完成。

今年，全市遴选了19家“残疾人之家”开展综合性改造提升工作。我市整合各类资金向“残疾人之家”整体建设倾斜，积极探索“嵌入式”服务模式，形成托养照料、康复训练、家庭医生签约、文化娱乐、教育培训、心理咨询、法律咨询、社会融合、家庭支持等综合性服务能力，在全省率先打造19家集“托、教、康、医、文、就”等于一体的综合性基层服务阵地，数量位居全省第一。

　　此外，今年我市还累计完成578户家庭无障碍改造，已提前超额完成年度任务。