2023年9月，江苏省扬州市民政局以优化营商环境为突破口，探索建立由民政牵头、部门协同、行业协会商会和会员企业共同参与的“政商桥”营商环境协商服务机制。运行近一年来，这一机制使问题反映更顺畅、回应落实更高效、惠企政策更聚焦，推动全市行业协会商会在高质量发展中作用发挥更为显著。

创建三项机制  搭建三个平台

在“政商桥”营商环境协商服务机制推动下，扬州市建立了三项机制、搭建起三个平台，为行业协会商会更精准、更高效助力经济社会发展畅通了路径。

扬州市民政局聚焦多部门联动，建立了多维互动机制、问题征集机制和协同解决机制三项机制。邀请100多名市级人大代表、政协委员、行业协会商会代表、企业代表等担任营商环境监督员，常态化联络互动；发放2000多份“政商桥”问题与建议表，收集、报送行业领域营商环境突出问题和意见建议183条；和市营商办统一办理行业问题，已针对性整改落实突出问题35个，及时反馈处理意见建议126条。

“政商桥”工作站、行业协会商会之家、意见征集线上平台三个平台的建立，为扬州市行业协会商会畅通了与行业相关方交流的渠道。以“政商桥”工作站为载体，营商环境监督员和分析员定期收集、分析和研判各类问题建议，及时解决难点、痛点和堵点；行业协会商会之家现已被打造成供给惠企政策的集散地、助力产业发展的链接地、促进互鉴赋能的共享地、践行社会公益的出发地；意见征集线上平台是集热线电话、网络留言、监督员联络群等征集意见平台的“联结平台”，现已收集调查问卷600多份，发布行业协会商会季度营商环境满意度调查报告5份，推动各部门优化工作流程20多项。

助企纾困解困  优化营商环境   

随着“政商桥”营商环境协商服务机制的建立和实施，扬州市行业协会商会助力经济社会高质量发展的作用日益彰显。    

通过整合、调配资源，打通供应链、资金链，扬州市各级行业协会商会及时帮助会员企业排忧解难，助企复工复产。例如，扬州市旅游协会聚焦旅游业复苏与振兴，积极组织会员单位开展抖音直播活动，进一步宣传扬州市旅游资源、提升旅游目的地品牌形象；通过举办扬州市导游技能大赛等形式，加快推进导游队伍整体素质提升，展示导游队伍职业风采。

扬州市各级行业协会商会通过提供技术咨询、信息交流等服务，维护企业和行业合法权益，推动地方经济社会发展。同时，组织开展各类行业研究、市场调研、产品推介等活动，鼓励开展自主创新和市场拓展，从多个角度提高企业核心竞争力。例如，扬州市软件行业协会协助企业申报项目，扬州市房地产业协会、扬州市物业管理协会定期举办房产经纪人和物业管理培训，扬州市工程造价管理协会及时发布工程造价信息，扬州市文化产业发展促进会引导会员推进文创产品产业化发展。

在参与营商环境建设方面，扬州市各级行业协会商会在政府制定出台重大经济决策前参与协商征求意见，反映企业意见建议；通过举办座谈会、开展问卷调查等形式，发布季度行业协会商会营商环境评议报告等，主动参与营商环境评价，助力优化、提升营商环境。例如，扬州市工艺美术行业协会向市政府申请落实传统工艺保护政策；扬州市船舶商会积极协调政府部门，帮助船舶企业解决新建船舶未按期检测问题，为船舶企业挽回了损失。

此外，扬州市各级行业协会商会积极整合社会资源、发挥自身优势，通过多种方式投身乡村振兴、助力高校毕业生等群体就业，服务国家战略和重点工作。例如，在助力乡村振兴方面，扬州市中小企业协会每年定期组织企业家赴对口帮扶陕西省榆林市进行产业投资，金额累计达2.5亿元。