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今年1月，江苏省人大代表夏晴提交了一份关于优化基层村居老年助餐点的建议，希望在全省范围内更加有效地为农村老年群体提供助餐服务，是为5025号建议。经省人大常委会主任会议研究，该建议被确定为2024年重点处理代表建议，并由省民政厅主办，省委社工部、省财政厅、省市场监管局、省卫健委等有关部门协办。半年多过去，有关部门都采取了哪些行动和措施保障农村老人的“食”事？9月19日，省人大常委会召开老年助餐服务重点处理代表建议督办会，为老年人“吃得到”“吃得饱”“吃得好”“吃得放心”探索服务新路径。

江苏60周岁以上户籍老年人口数量是多少？答案是超过2000万。妥善解决2000多万老人的吃饭问题是重要的民生工程，其中村居老人的助餐服务尤为值得关注。据了解，全省现有老年助餐服务点8546家，今年以来服务超过1200万人次。然而受限于地区分布和消费差异，部分农村助餐点的覆盖面不够广、运营模式不成熟，就餐服务和老人用餐需求也存在不协调之处。

“发展老年助餐服务要进一步关注均衡性，处理好普惠和特惠、主观意愿和客观需求的关系，先‘雪中送炭’，再‘锦上添花’。”省人大常委会副主任张宝娟在会上指出，发展老年助餐服务是一项重要民生工程，要通过完善政府、市场、社会等多元供应机制确保资金可持续，通过综合居家社区养老服务内容确保服务可持续。

针对基层农村老年助餐点服务内容单一、运营难度大的问题，省民政厅今年以来已发放各类助餐补贴超过1亿元，同时将老年助餐点建设纳入2024年度省级养老服务体系建设专项资金约束性任务清单。省民政厅厅长谢晓军表示，围绕“完善奖惩机制，确保品质经营”有关建议，省民政厅将推动属地相关部门与乡镇协同，落实老年助餐点属地化管理责任，并将老年助餐服务规范纳入省地方标准立项项目，为持续改进老年助餐服务质量、提升助餐品质提供科学合理的标准。

对于广大老年人而言，家门口的银发食堂除了提供基本就餐服务，食品安全和营养搭配也不能忽视。2023年，江苏实施了为期3年老年营养改善行动，通过各种节点向老年人广泛宣传健康生活方式以及膳食平衡搭配、烹调技巧和中医药膳食疗等营养健康知识。“我们鼓励家庭医生团队配备营养专业人才，深入养老机构、老年人助餐点，为老年人提供健康咨询、营养指导等服务。”省卫健委副主任朱岷说，下一步省卫健委将支持有条件的医疗机构向周边的老年人助餐点提供营养配餐支持，或利用单位食堂向周边老年人提供助餐服务。

为守好食品安全门，省市场监管局同步加强了基层村居老年助餐点等养老机构的检查指导。去年，省市场监管局联合民政部门开展了为期5个月的养老服务机构食品安全检查，检查养老服务机构餐饮服务提供者2000余家次，多项措施从严从细抓好食品安全工作，不断提升老年群众的获得感、幸福感、安全感。

作为5025号建议的提出者，扬州毕善龟水产养殖有限公司董事长、宝应县子婴河特种水产研究所所长夏晴此前已进行多次走访调研。在调研中，她发现不少农村困难老年群体存在“做饭难”“吃饭难”问题，各有关部门多举措缓解用餐难题之外，她也希望将来能有更多的社会力量加入其中，帮助基层老年助餐点提高服务质量和运营效率。

悠悠万事，吃饭为大。江苏是老龄化程度较高和老年人口较多的省份，解决好老年人吃饭问题，不仅是一个家庭、一处社区的小事，更是整个社会的大事。“我们要探索多元助餐模式，提升供需适配、资源配置的精准性，构建政府、社会和家庭各尽其责、有序协同的助餐服务供给格局，守牢安全底线，汇聚发展合力，推动老年助餐服务健康可持续发展。”副省长方伟强调。