近年来，新北区罗溪镇人大积极践行全过程人民民主理念，聚焦老年人“急难愁盼”，通过人大代表之家接待、专题议事会等多种民主渠道，广泛收集民意、汇聚民智，从养老保障、生活护理、精神滋养、智能适应四大维度发力，将助老、惠老举措落到实处，让养老服务既有“柴米油盐”的烟火气，也有“身心愉悦”的幸福感，为老年人勾勒出一幅“老有所养、老有所乐、老有所安”的幸福图景。

从“满足需要”到“品质焕新”，打造宜居宜养港湾

“我在这里吃得好、睡得香，事事有人照料，还不冷清，真的挺好的！”77岁的老人谢婉英笑着说。“环境设施差、服务水平低”是多数人对公办敬老院的老印象。为打破偏见，答好提升养老服务品质的时代必答题，罗溪镇人大将养老机构改造列为重点监督议题，组织区、镇两级代表深入调研、集中视察，推动镇政府引入专业优质社会资源参与，投入700余万元，全面打造集医疗、护理、康复、养老功能于一体的罗溪爱心护理院，吸引了周边近百位老人入住，持续扩大了“溪引力”养老服务品牌的影响力。

除了日常照料，“医养结合”是新型养老服务模式的关键所在，也是群众养老需求的关切所在。罗溪镇人大通过召开民生实事项目论证会，吸纳了代表和居民关于完善医疗服务的建议。罗溪爱心护理院现配有14医生、18位护士，每天医生巡房问诊、开展基础治疗，护士做慢性病监测、康复师做康复理疗，形成小病不出院、慢病有管理、急救有措施、大病有绿色通道的养老医疗体系。护理院院长陈芳介绍：“为丰富老年人精神生活，护理院还定期组织全院的娱乐活动，有文艺表演、戏曲演出、健康讲座、互动游戏等，这些活动安排也参考了老年人民主协商提出的兴趣清单，尽量满足老人们的精神需求。”

从“食堂暖胃”到“上门暖心”，守护舌尖上的幸福

“这饭热乎，菜也合口味，和老伙计们一起吃，比家里还热闹！”每天中午，罗溪镇各居家养老服务站的助餐点里都坐满了老人，大家围坐餐桌，边吃饭边聊天，笑声此起彼伏。近两年，罗溪镇人大将助餐点提升工程纳入重点跟踪监督范围。推动镇政府持续投入资源，对全镇5个居家养老站点进行改造提升，重点优化助餐点的用餐环境铺设防滑地砖、加装安全扶手、设置适老餐桌，让老人用餐更安全、更舒心。如今，全镇每天有200多位老人走进食堂，这一顿饭不仅是每日营养的“刚需保障”，更成了老人们交流互动、排解孤独的“社交主场”。

在保障多数老人用餐需求的同时，罗溪镇人大代表在走访调研中更将目光投向了行动不便的困难群体。“有些失能老人连出门都难，更别说来食堂吃饭了，这类人群更需要被照顾到。”为解决这一痛点，从今年10月起，在人大代表建议推动下，罗溪镇启动“暖心餐上门”服务，组建专业配送队伍，为符合条件的失能老人提供定制化送餐服务。配送员不仅按时将热饭热菜送到家，还会顺带查看老人的身体状况、提醒用药，让一碗热饭不仅暖胃，更暖到老人心坎里。这一举措，让养老服务从“集中供给”延伸到“精准到户”，真正实现了“一个都不能少”的民生承诺，体现了全过程人民民主的广泛性和真实性。

从“牌桌广场”到“文体共融”，点亮精神世界光彩

“以前退休后总觉得日子空落落的，不是打麻将就是跳广场舞，总感觉跟社会脱节了，现在开了老年大学，每天来和一堆朋友们练字、唱歌，浑身都有劲儿！”在罗溪镇老年大学的书画教室里，72岁的王阿姨正握着毛笔临摹字帖，脸上满是专注与笑意。自老年大学开办以来，罗溪镇人大依托代表联系选民制度，收集老年群体对精神文化生活的多样化需求，始终秉持“以老为本，促进健康，服务社会”的理念，推动镇政府为500余名有共同爱好的老人搭建起学习交流的平台，开设书画、锡剧、萨克斯、舞蹈、手机摄影等特色课程，让老人们在兴趣中重拾活力。

这里的课程不仅注重文化传播和技能传授，更关注老人的精神需求。合唱课上，老师带领大家排练红色歌曲，唤起共同的时代记忆；瑜伽课上，教练会根据老人的身体状况调整动作，兼顾锻炼与安全；书画课结束后，学员们的作品还会被集中展出，让老人感受到“被认可”的价值感。罗溪镇通过老年大学这一载体，让老人们跳出“家庭—医院”的单调生活圈，破除退休孤独，在集体中找到归属感，真正实现“老有所学、老有所乐”，让晚年生活绽放出别样光彩，这也是民主决策成果惠及于民的生动体现。

从“数字恐慌”到“智慧生活”，跟上时代前行脚步

“以前买个菜都要麻烦别人扫码，现在我自己能用手机付款，还能跟外地的孙子视频，真是太方便了！”说起学会用智能手机后的变化，68岁的李爷爷难掩喜悦。随着数字化生活的普及，“扫码支付”“线上挂号”“打车网购”等场景，成了不少老人融入现代社会的“拦路虎”。为帮助老人跨过“数字鸿沟”，罗溪镇人大根据老年群体普遍反映的“用机难”问题，向镇政府提出专项建议，推动专门开设“智慧助老”培训班，邀请志愿者手把手教老人使用智能手机。从基础的接打电话、拍摄照片，到实用的线上购物、医保查询、视频通话，课程内容全是老人生活中用得上的“硬技能”。

截至当前，全镇已有2000多人次老人参与培训。当看到老人们第一次成功与远方子女视频通话时眼眶泛红，第一次自己线上挂号时反复确认操作步骤，第一次用手机扫码付款后露出成就感满满的笑容，志愿者们便深知，这场“教学”连接的不仅是网络信号，更是跨越时空的亲情，还是老人与更广阔世界的“连接线”。以耐心与细心，让“智能便利”不再是老人的“奢侈品”，而是触手可及的“日常品”，让老人们在数字化时代也能活得从容、有尊严，这正是全过程人民民主在实践中回应民生关切的缩影。

从兜底保障的“护理院”，到一日三餐的“暖胃饭”，到精神充实的“兴趣课”，再到数字时代的“上手教”，罗溪镇的养老服务始终从老人的实际需求出发，通过民主议事、民主决策、民主管理、民主监督各个环节，既解决“生存难题”，也关注“精神需求”，让每一位老人都能感受到“被看见、被关怀、被尊重”。未来，罗溪镇人大将继续引导群众有序参与养老服务的全过程，细化助老举措，让养老服务的“厚度”与“温度”并存，让老年人的晚年生活更有品质、更有幸福感，不断丰富全过程人民民主在基层的生动实践。