近年来，江苏省苏州市以体系化建设为核心，创新构建“1+1+3”精康服务模式——以市级精神障碍社区康复服务指导中心为统筹，以乡镇（街道）康复驿站为服务主阵地，集成医疗康复、社区支持、就业指导三类关键服务，同步推进服务布局优化、治疗康复双向转介、供给能力提升、人才队伍建设、可持续发展保障、服务支撑优化等6项重点行动，打造社会化、综合性、开放式的精神障碍社区康复服务新格局。截至目前，全市97个乡镇（街道）已建成服务站点108个，直接惠及精康服务对象1.7万余名，让专业康复服务走进基层、贴近家庭。

强化组织领导，优化服务布局。苏州市民政局牵头，联合市卫健、残联等相关部门推进建立精神障碍社区康复服务工作联席会议制度，形成工作合力，并在此基础上制定出台《苏州市促进精神障碍社区康复服务发展实施方案》《苏州市推进“精康融合行动”高质量发展实施方案》等文件，从组织保障、工作机制、队伍建设、督导考核、经费保障等关键环节作出明确规定，为精康服务发展划定“路线图”与“施工图”。同时，苏州市充分发挥乡镇（街道）主体作用，推动精康服务与医疗卫生机构、残疾人康复中心（日间照料）等现有基层阵地“场地共用、资源共享”，构建乡镇（街道）、社区与家庭等多层次支持体系。

强化平台管理，规范服务监管。苏州市依托严重精神障碍综合管理系统，构建起覆盖全市10个县（市、区）、8家精神专科医院、156家社区卫生服务中心的信息化管理网络，实现精神卫生机构与社区康复服务机构的信息实时共享、服务快速转介。在服务标准化建设方面，苏州市发布地方标准《苏州市精神障碍社区康复服务工作规范》，对服务要求、操作流程、机构管理、质量监管等内容作出详细界定，有效提升社区康复服务的专业性与规范性。为确保服务质量不打折扣，苏州市民政局制定《苏州市精神障碍社区康复服务项目评估考核细则》，从服务实施效率、服务对象满意度、财务规范、组织管理水平、项目创新价值、社会影响力等6个维度设置考核指标，并委托第三方机构开展抽查评估，以“外部监督+量化考核”倒逼服务质量提升，让每一项服务都经得起检验。

强化扩面供给，提升服务精度。在医疗康复服务方面，苏州市依托医疗卫生机构专业优势，持续深化“医联体+精康服务”机制运用，截至目前累计实施452个精康项目，开展线上及线下基础探访服务18万余人次，开展功能康复技能训练6万余场次。在社区支持服务方面，各精康站点立足本土优势，根据精康服务对象情况，开展多样化康复服务，如“心理健康+艺术”“共赴疗愈之约”“孤独症家庭心理沙龙”“开心手工”辅助性就业等项目。此外，围绕“全国助残日”“为抑郁友好而行动”等主题，苏州市开展系列宣传活动，累计吸引12万余人次参与。在就业指导服务方面，各精康站点通过设立手工坊、与残疾人康复之家协作、对接爱心企业及社会组织助残项目等方式，开展就业指导15万余人次。

强化保障支撑，推动服务提质。在资金保障方面，苏州市各地建立多层次、多渠道资金投入机制，持续加大精康服务资金支持力度，充分发挥福彩公益金作用，将其重点用于精康服务站点建设、康复项目实施、困难服务对象帮扶等领域。在规范技术方面，由苏州市社会福利总院（苏州市精神障碍社区康复服务指导中心）牵头，组织编写《精神障碍社区康复服务指导中心工作规范》《精神障碍康复指导手册》等文件，既为基层服务机构提供标准化操作指南，明确服务流程与技术规范，又总结推广优秀实践经验，为精康服务高质量发展提供技术支撑。在人才保障方面，市、区两个层面分别组建由精神科医生、社区精防医生、高校教师、残联工作人员、社工等专业人员组成的精神障碍社区康复专家技术指导组，并连续3年面向全市精康服务从业人员开展常态化轮训，为服务提质奠定人才基础。