近年来，阜宁县围绕“苏适养老”发展要求，抢抓人口老龄化“关键窗口期”，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力构建机构、居家、社区三维赋能幸福养老服务体系，以“一体照护”专业精度、“一键响应”守护速度、“一站服务”民生温度，用心托举“阜老乡亲”幸福晚年，将“为民爱民”的坚实足迹印刻在阜宁大地。

全链条兜底保障，机构养老“内外兼修”

“以前总觉得去养老院是没办法的事，可住进来才发现，这儿吃住讲究、活动多，很舒适！”住在县老年公寓的王大爷感慨道。在老人眼中，如今的养老机构不仅保障老年人的基本生活，更成为他们安享晚年的温馨家园。

硬件提质，从安居到优居。今年，阜宁县财政安排专项资金300万元，用于新沟、芦蒲等7家养老机构改造，实现硬件焕新与智能服务“双提升”。从细节处提升居住舒适度与便利性，实施室内外墙更新、水电改造、配置适老化桌椅；引入智慧健康监测床垫、毫米波生物雷达跌倒报警系统等，构建全天候、无感化安全防护体系。硕集、益林等养老机构推行“开门办院”，将服务延伸至社区，通过开门助餐、娱乐服务等方式丰富“生活圈”，让更多社会老人共享优质资源。

服务赋能，从照护到守护。“咱们量下血压，今天感觉怎么样？”清晨，医护人员一句亲切问候开启了县老年公寓温暖的一天。这日复一日的坚守，正是“阜老乡亲”匠心守护最生动的写照。这里以“公建民营”模式打造医养融合平台，构建养老、预防、护理、康复、精神关怀“五位一体”综合服务体系。从入住评估、健康建档到量身定制照护方案，从24小时响应到常态化技能培训与反馈优化，服务正从“被动应付”升级为“主动预判”，为晚年生活筑起坚实防线。

内外协同，从养老到享老。阜宁县整合机构内外医疗、康复、文娱等资源，经常性开展“故事我来讲、歌曲我来唱、手指操我来练、幸福味我来品”等活动，让老人的日常生活充满乐趣。“我每天练，现在拿筷子、系扣子利索多了！”82岁的李奶奶笑着演示。如今，她不仅手脚更灵活，还成了合唱队的领唱，性格也越来越开朗。通过这些丰富多彩的活动，老人们重拾活力、获得陪伴，“享老”逐渐成为日常生活的真实写照。

全覆盖基础支撑，居家安老“软硬兼施”

“以前总担心一个人在家有事叫不应，现在好了，床头有‘一键呼’，地上有防滑垫，心里踏实多了！”郭墅镇赵爷爷的一番话，道出了众多老人的心声。这份安心，来自阜宁扎实的居家养老支持体系。

硬件护航，织密智慧守护网。为保障困难老年人居家安全，以实用、安全、舒适为原则，结合居家环境、生活习惯，阜宁县全面推进适老化改造，累计为2230户困难老年人家庭量身定制“适老套餐”。在室内，为1623户安装L型扶手、起身器等安全设施，让起身、行走更稳当；为高龄、失能老人免费配备“一键呼”智能设备6388台，紧急情况一键求助。在户外，为609名老人配备轮椅等辅具，帮助他们轻松走出家门，拓宽生活半径，重拾社交乐趣。

软件支撑，做实“五心”服务包。阜宁县积极探索智慧养老新场景，构建“1个中枢平台＋N个智能场景”智慧养老生态体系。依托智慧养老运营指挥中心，收集存储老年人基础信息、健康档案等数据，优化“需求匹配—工单派送—服务追踪—闭环管理”机制，构建县镇村三级监管体系，累计高效处理服务工单18.48万件。同时，通过“请进来、走出去、线上学”的方式，年均开展助老员培训36场，覆盖1600余人次。在重要节点，为老人提供个性化服务累计248场，惠及3万余人次，打造“老人舒心、家人安心、社会宽心、政府放心、群众开心”的“五心”服务品牌。

软硬结合，拓展“阜”老朋友圈。通过“技防+人防”“线上+线下”，拓展服务内涵，让“阜”老朋友圈持续升温。在服务延伸维度，建立“云上关爱”机制，巡检人员每日与老人视频通话、电话回访，累计关爱沟通3.8万次，在跟进服务落实的同时，主动关切老人身心状况与生活需求。积极组织“银龄互助”行动，引导低龄老人结对服务高龄老人，提供日常帮扶与情感陪伴，让温暖以“老助老”的方式自然流淌。在精神关怀层面，孵化“阜爱有宁益老童行”志愿服务项目，组建14支“银龄志愿服务队”，累计开展上门探访、文艺展演等活动128场次，将关爱与服务传递到每一位老人身边，让幸福时光触手可及。

全场景普惠服务，社区享老“情意兼备”

“不用自己开火，到长者食堂花8块钱就能吃好，方便干净又实惠。”条河长者食堂“常客”李大爷说道。他身旁的“适老便民服务导视图”上展示着日间照料、健康管理等服务项目。这里提供的并非零散“碎片化服务”，而是将食、康、娱融入日常的全场景生活支持。

情系银龄，打造一刻钟颐养生活圈。“前阵子我骨折，闺女在家门口就租到了轮椅，每天才5毛钱！”王奶奶的经历，是养老服务嵌入社区的生动缩影。如今在阜宁，这样的便利已成为常态。在城市广场智慧养老服务中心，各类适老化产品琳琅满目，支持灵活租赁服务，有效降低老人的使用门槛。阜宁县不仅发挥社区养老助餐功能，更拓展“长者食堂+”模式，在社区嵌入式配置助餐点、康复理疗站、便民微网点等，打造“一刻钟养老服务圈”，实现“养老不离家、离家不离社区”的美好愿景。目前，4家“嵌入式”综合性养老服务中心已在城区街道落地生根，将温馨、便捷、高效的养老服务网织得更密，让温情服务近在咫尺。

意暖桑榆，建设一站式民政服务站。阜宁县深耕“堂站共建幸福共享”理念，以资源聚合、功能集成、服务全龄为路径，着力打造“一体双翼”民政服务综合体。对内织密“暖心服务生态网”，融合长者食堂、未成年人保护站、社救驿站、睦邻点等功能，将服务触角延伸至群众家门口。已建成运营“堂站共建”示范点15家，日均服务超3000人次。对外拓展“社区意愿共同体”，链接“两代表一委员”工作站、法律援助站等资源，通过服务串联成链、多维赋能，构建长者食堂、政策讲堂、学习课堂、议事会堂、欢乐礼堂“五堂”新空间，形成“一站式”幸福体验。

情意交融，构建一家亲社区共同体。以益林兴杨社区“全国示范性老年友好型社区”创建为契机，将友好理念融入社区治理，把15家示范点升级为全龄共享空间。推行“民政+”全龄服务模式，精准覆盖各类人群：为老人定制“颐养套餐”，配套健康养生等服务惠及1.2万余人次；为中青年设计“成长套餐”，开设婚恋指导等课程，助力牵手成功13对；为儿童开发“育苗套餐”，打造“周末成长营”等空间，累计服务儿童2000多名；为特殊群体推出“爱心套餐”，打通困难救助等渠道，高效办结救助等事项近120件，生动呈现“大门常开、饭菜常香、活动常办、服务常在、群众常来”的幸福场景。

下一步，江苏省阜宁县将持续深化“三维赋能”养老服务模式，以机构“专业化”为支撑、居家“小服务”为抓手、社区“嵌入式”为网络，用心用情用力做实“阜老乡亲”身边事，努力打造有温度、可复制的县域养老“阜宁经验”，让“最美夕阳红”成为民生答卷中最温暖的底色。