各设区市民政局、公安局、数据局：

为进一步优化政务服务，提升行政效能，现将《江苏省高效办成结婚落户“一件事”实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

  江苏省民政厅

 江苏省公安厅 

江苏省数据局 

       2025年4月30日

江苏省高效办成结婚落户“一件事”实施方案

为深入贯彻《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），持续推动政务服务提质增效，实现结婚落户“高效办成一件事”，根据《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单〉的通知》（国办函〔2025〕3号）精神，制定本实施方案。

一、工作目标

坚持改革引领和数字赋能双轮驱动，突出高效便捷的服务理念，围绕群众办理“结婚落户”事项进多门、跑多头的难题，通过加强部门协同、精简办事材料、共享业务数据等有力措施，将结婚落户涉及的多个单一事项，集成为“一件事”一次办理。实行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一次提交、一次联办、一线应答”的服务模式，推进线上线下服务融合，充分发挥12345总客服作用，最大限度实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，进一步提高人民群众办事的体验感和获得感。

二、实施方式

（一）服务内容

为省内户籍居民提供内地居民结婚登记、户口登记项目变更（婚姻状况）、户口迁移（夫妻投靠落户）等服务事项集成式办理。

（二）办理方式

1. 一窗受理“只进一门”：各地要在具备婚姻登记业务办理条件的政务服务中心或婚姻登记中心服务窗口设置“高效办成一件事·结婚落户一件事”专窗，提供“结婚落户一件事”一站式集成服务。

2. 线上线下“协同办理”：在江苏政务服务网、“苏服办”APP等“高效办成一件事”专区，设置“结婚落户一件事”服务模块，办事群众可通过线上申请服务事项并提交材料，线下完成结婚登记后系统自动确认的方式，线上完成户口登记项目变更、户口迁移等事项。

3. 群众诉求“一线应答”：在江苏12345热线百科发布建设结婚落户“一件事”主题信息问答，便利群众搜索查询。各地12345热线要积极组织民声接听员，依托热线百科和主题信息问答，提供政策咨询服务。推进12345“民声接听员进大厅”，探索在省市政务服务中心“高效办成一件事”服务专窗设置12345专席，与首席代表、政策专员联动，提供业务咨询和导办服务，并按12345表单规范做好记录和回访。

（三）工作进度

2025年4月，在充分调研基础上，省民政厅会同相关责任部门，梳理优化结婚落户“一件事”业务流程、业务规范、业务需求等，印发《江苏省高效办成结婚落户“一件事”实施方案》。5月底前，省民政厅完成全省统一的结婚落户“一件事”受理端升级上线，并和相关部门完成相关业务办理系统的适应性改造。6月底前，在全省推行结婚落户“一件事”，各级责任部门持续做好运行保障。

三、重点任务

（一）优化办事流程

建立跨部门联动审批服务机制，明确各部门职责分工，强化结婚登记、户口登记项目变更、户口迁移等业务协同联动。梳理结婚落户“一件事”办事场景，厘清关联事项和办事逻辑，明确必选事项、自选事项，形成“统一受理、中台调度、协同办理、扎口反馈”的一体化联办服务新模式。办事群众由原来多头提交、分散办理，优化为一窗受理、一端申请、集成办理，流程环节大幅压缩。制定《江苏省结婚落户“一件事”办事指南》（附件1）。

（二）精简表单材料

将结婚落户“一件事”的单事项申请表整合为“一张表”（附件2），多套材料整合为“一套材料”。申请人根据政策规定和个人实际需求，可自主选择服务事项，所需填报信息及材料数量大幅减少。积极推广使用电子证照、电子档案等，对于可通过部门间数据共享获得的个人信息不再要求办事对象提供证明材料，推进服务全程电子化。

（三）开发办事系统

充分依托江苏政务服务网、江苏省数字政府政务中台等公共支撑服务，优化全省婚姻登记管理信息系统，开发全省统一的网上受理端（电脑端、移动端），对接公安部门户籍管理业务系统，支持办事对象自主线上申报服务事项和提交办事材料，优化工作人员窗口端界面设计和操作逻辑，提升全环节办事体验。加强部门间数据共享，推动接入历史婚姻档案数据在线查询能力，支持结婚落户“一件事”在线调档查档业务场景。落实政务服务“好差评”要求，全面接入“苏服办”好差评体系。完善数据归集机制，对照省政务中台办件接口规范，及时回流“结婚落户一件事”办件数据。

四、职责分工

（一）民政部门

省民政厅牵头推进高效办成结婚落户“一件事”工作。编制工作实施方案，建设结婚落户“一件事”受理端，编制发布办事指南、操作指引，完善主题业务知识库内容，组织相关培训，做好应用推广。各级民政部门负责指导婚姻登记机关开展好“一件事”联办业务。

（二）公安部门

省公安厅负责牵头梳理户口登记项目变更和户口迁移事项的办理流程和所需材料，将省数字政府政务中台推送的事项联办申请信息及时分发至责任派出所，督促指导其及时审核确认，为符合条件的申请人办理相关事项，并配合做好办件数据共享和结果反馈。

（三）数据部门

省数据局负责做好江苏省政务服务网、“苏服办”APP等“一件事”专区的维护保障，为民政、公安等责任部门业务协同和数据交换提供技术支撑，保障系统运行环境安全稳定，做好12345热线相关工作。

五、工作保障

（一）强化组织领导

各地各有关部门要高度重视，建立工作协调机制，明确专人负责，围绕基础清单内容、推进时间节点、部门职责分工，强化政策、业务、系统、数据等支撑协同，探索创新做法，全面推进改革任务落地落实。

（二）加强宣传引导

充分利用江苏政务服务网、各部门官网、微信公众号和线下窗口等渠道广泛宣传高效办成结婚落户“一件事”，通过收集意见建议、好差评数据等跟踪分析群众的建议和诉求，并针对性开展内容完善、流程优化和功能迭代，推动服务模式升级创新。

（三）强化督促指导

各相关部门要加强督促指导，采取数据分析、实地调研等方式，全面掌握改革实施情况，及时研判分析堵点难点问题。对因工作推进不及时、落实不到位导致的群众反映强烈的突出问题，要专题督导限期整改。

附件1. 江苏省结婚落户“一件事”办事指南.docx

附件2. 江苏省结婚落户“一件事”申报表.docx