完善“一老一小”服务是保障和改善民生的重要内容，事关千家万户。近年来，宿迁聚焦老年人与困境儿童需求，通过完善服务机制、建设服务阵地、优化服务模式，持续织密“一老一小”民生保障网，让“老有颐养”“幼有善育”的民生愿景逐步照进现实。

在养老服务领域，宿迁以“养老优享”工程为抓手，构建起多层次、多元化的服务体系。在制度层面，我市先后出台《宿迁市“十四五”养老服务发展规划》等政策文件，从设施建设、服务供给到综合监管形成闭环，为养老服务高质量发展奠定制度基础。

据统计，截至今年6月底，全市已建成运营养老机构149家，其中医养结合型机构29家，所有养老机构均与就近医疗卫生机构签订合作协议，实现“养老+医疗”无缝衔接。此外，28家街道综合养老服务中心、83家城乡社区助餐点、121家农村互助养老睦邻点，以及21家农村区域性养老服务中心，构建起覆盖城乡的“15分钟养老服务圈”。

宿豫区关庙镇和平村成立全市首家农村社区互助组织——为民济困互助会，累计服务老年群体4000余人次；今年4月成立的宿迁市职业技能银龄大学，通过流动课堂等形式，为800余名老人提供教学服务，丰富老人的精神文化生活……全市各地各部门积极创新服务方式，通过多元化服务有效满足老龄群体的需求。

在关爱老人的同时，宿迁积极织密儿童守护网，特别是针对困境儿童打造“宿童有爱”品牌，从机构建设、机制优化到服务供给全方位发力。

为了推动儿童福利机构提质转型，宿迁市民政局投入1300万元对宿迁市儿童福利院进行改造升级，同时联合专业社会组织为儿童福利机构养育的孤弃儿童开展心理健康关爱服务，累计提供个案服务、小组服务近400人次，有力提升了儿童的生活质量和心理健康水平。

为了更好地关爱困境儿童，宿迁建立了“3+4+N”困境儿童关爱保护机制，让保障更精准。依托未成年人保护综合信息平台，去年以来，宿迁完成3轮数据比对交换，下发预警数据1715条，新增纳入保障的困境儿童926人。与此同时，宿迁建立数据共享机制、建设“一站式”救助平台，为困境儿童提供教育、医疗等救助8400余人次，并在95个乡镇（街道）设立儿童督导员岗位，在1405个村（社区）设立儿童主任岗位，定期开展政策宣讲、入户排查等工作。

目前，宿迁有30家市级“苏童成长”践习基地，连续8年实施“快乐暑光”项目，累计服务儿童8000余人次。“儿童主任+专业社工+志愿者”模式精准发力，去年以来开展个案服务425次、小组服务76次、各类活动150场次，惠及困境儿童和农村留守儿童近5000人次。此外，“众善众举·圆梦助学”等300余个慈善项目覆盖儿童2.8万人次，在助学、助医等方面提供有力支持。

虽然“一老一小”服务取得了良好成效，但是宿迁在养老服务设施配套、人才队伍建设、孤弃儿童精细化照护等方面仍有提升空间。宿迁市民政局党组书记、局长钱向辉表示，下一步，该局将继续夯实养老服务设施基础，推动机构、社区、居家养老融合发展，强化养老护理人才培养，同时深化儿童福利机构转型，完善困境儿童分类保障制度，探索家庭寄养模式，让“一老一小”的幸福底色更加浓厚。