1月6日，市政府新闻办举行 2025 年民生实事完成情况系列新闻发布会，常州市民政局、常州市共青团聚焦“弱有所扶”工程，介绍全市在织密织牢民生保障网方面取得的显著成效。

深化康复辅具租赁服务，为低收入群体提供暖心保障

2025年，常州依托德康驿站、养老院及镇（街道）广泛开展宣传活动，加强受托机构、辅具租赁企业监督指导，不断优化线上租赁平台运营管理，以线上申请与线下送货上门相结合的方式，持续为低保、低保边缘、特困及刚性支出困难家庭等低收入人群提供康复辅具适配服务。

据统计，目前已有4361人成功申请器具，租赁辅助器具11706件，享受租赁补贴195.38万元。

构建未成年人保护体系，为困境儿童筑牢成长安全网

积极探索政府、社会、学校和家庭协同育人机制，打造“苏童成长，常护未来”未成年人保护工作品牌，构建“一镇（街）一特色”未保体系格局，通过站内科学规划功能空间，站外多方联动资源，织密成长服务网。2025年，新建未成年人保护工作站（儿童“关爱之家”）7家，全市累计建成64家，已经实现镇、街全覆盖。

为满足困境儿童医疗康复服务需求，常州已连续多年为困境儿童购买“关爱保险”，累计保障困境儿童近万人，出险赔付率超100%，极大地提高了困境儿童家庭抗风险能力。2025年，儿童关爱保险共赔付819人次，赔付金额达247.94万元。

一间温馨明亮的小屋，既是栖身居所，更是困境青少年梦想启航的港湾。近年来，常州市“梦想改造+”关爱计划持续聚焦困境青少年群体，五年来累计建成1220间“梦想小屋”。2025年，常州市共青团持续推动服务升级，在确保“事实无人抚养儿童”能建尽建、动态覆盖的基础上，通过精准摸排扩大帮扶范围，并按照一户一策制定个性化改造方案。小屋建成后，常州市共青团组建1000人“希望家长”关爱团队，实行“周关爱、月谈心、季走访”制度，发放助学暖心等5大关爱礼包，开展公益暑托服务、点亮微心愿等6项重点关爱项目，累计开展活动400余次。同时，依托常州市新希望青少年发展基金，打造“新希望·情暖润心”困境关爱项目，开展集体生日会、研学营等特色活动，推动关爱从“焕新一间房”持续向“温暖一颗心”深化。

多元救助项目落地，为困难家庭解决“燃眉之急”

“临时救助+慈善救助”联动项目。为加大对遇困流动人口的救助帮扶，市民政局与市慈善总会联合开展常州市非本地户籍人员“临时救助+慈善救助”联动救助项目，按照“临时救助+慈善救助”1:1的配比进行联动救助。2025年联动救助107户次、发放救助金110.44万元。

“冬暖夏凉”慈善免费送电项目。市民政局与市慈善总会精准施策，实施“冬暖夏凉”慈善免费送电项目，为全市1.17万户低收入人口每户一次性免费赠送200度电，支出资金130余万元，加上低保、特困等对象每月减免的15度电，年度累计免费送电达380度，切实缓解他们因经济困难而舍不得用电的窘迫局面。该项目自2023年启动，至今已开展三年。

“慈善助医”救助项目。为切实减轻全市低保、特困、低保边缘及刚性支出困难家庭的医疗支出负担，由民政部门会同本级慈善总会开展慈善助医项目，对已参加基本医疗保险的救助对象，因病在医保定点医疗机构就医发生的医疗费用中，经基本医疗保险、大病保险、医疗救助、临时救助等途径补偿后，由个人负担的属于医保目录范围内个人自付金额由慈善资金予以救助。预计1月底前发放到位。

“三居”关爱项目。市级投入200万元福彩公益金，对全市分散供养特困人员家庭实施水电气检测改造等“安居”、居住环境提升等“美居”、送医陪护服务等“乐居”关爱行动，累计排查3000多户、改造水电气线路1500多户、改善居住环境1100多户。