近日，南京市发展改革委、南京市民政局、南京市老龄办联合出台《南京市促进银发经济高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》（以下简称《方案》）。记者获悉，到2028年，南京将建成银发产品商店不少于15家，推出康养旅游线路不少于12条，培育老年助医陪诊服务机构不少于15家。

《方案》把“优化养老服务供给”放在重点产业领域的首位。南京将以失能老年人照护为重点持续提升机构认知照护、康复介护、安宁疗护等专业化服务能力，累计改造建设不少于9家全生命周期照护机构；推广“宁享养老”服务券，不断提高助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急、助购等服务可及性、便利性、专业性。

独居老人摔倒没人知道，是很多子女的心病。《方案》明确累计为困难老年人安装智能预警设备不少于12000套，逐步搭建居家养老智能预警体系。与此同时，南京还将做强智慧养老产业，聚焦脑机接口、智能交互陪伴机器人、康复训练机器人、可穿戴健康监测设备、生命体征无感监测设备、养老垂直AI大模型等重点领域，实景化验证单位达到15家以上，推动“三首两新”技术突破不少于5项。

《方案》把丰富养老文娱生活单列一条。将智能设备使用、AI技术运用等课程纳入老年教育内容，增加多样化服务供给，累计开办银发教育课程不少于90期，开展银龄学堂活动不少于150场。鼓励旅游平台企业开发面向老年人的专属旅游频道，支持涉农区推出“银龄康养”乡村旅游专线，推出康养旅游线路不少于12条。