五年来,江苏省深入落实积极应对人口老龄化国家战略,着力推动老龄事业和产业高质量发展。近日,围绕江苏省老龄事业发展成效、“十五五”时期老龄工作的总体思路等问题,记者专访了江苏省老龄办主任,省民政厅党组书记、厅长韩骅。 记者:五年来,江苏省在落实党中央、国务院决策部署,实施积极应对人口老龄化国家战略方面,是如何从总体上谋划推进的? 韩骅:江苏省始终将积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程,推动老龄事业高质量发展。一方面,加强组织领导。将省老龄工作委员会从省政府议事协调机构调整为省委议事协调机构,设置32家成员单位。每年召开省老龄委全体会议,制定年度工作要点与重点任务清单,逐项细化任务、层层压实责任。另一方面,优化政策供给。修订《江苏省养老服务条例》,印发《促进银发经济高质量发展实施方案》《关于进一步提升养老服务保障水平的若干措施》等文件,基本构建起支撑全省老龄事业发展的“四梁八柱”。 记者:五年来,江苏省在推动老龄工作改革发展方面取得了哪些成效? 韩骅:江苏推动全省老龄工作改革发展,在社会保障、养老服务、健康支撑、银发经济、老年友好社会建设等领域取得了明显成效。一是社会保障改革持续深化。全省参加基本养老保险人数达6232.6万人;医疗保险参保率稳定在95%以上;长期护理保险实现13个设区市全覆盖,参保人数达6695万人;25万名低保家庭老年人、18.4万名城乡特困老年人实现应保尽保、应养尽养;80周岁以上老年人全部享受尊老金待遇。二是养老服务改革亮点突出。全省建成标准化城市街道综合性养老服务中心530家、居家社区养老服务站点1.8万个、家庭养老照护床位2万余张,有效运营老年助餐点近6000个。改善老年人居家环境,为28万户老年人家庭实施适老化改造。全省共有养老机构2240家、床位36.9万张。三是健康支撑改革成效明显。全省建成老年医院91家,实现设区市三级老年医院、50万人口以上县(市、涉农区)二级以上老年医院全覆盖,二级以上公立综合性医院设置老年医学科比例达99%;建成康复医院104家、护理院484家。四是银发经济蓬勃发展。全省培育涉老企业超5.7万家,基层适老生活体验中心实现县(市、区)全覆盖。举办江苏国际养老服务博览会、长三角国际健康养老产业交易会,打造优质养老产业供需对接平台。五是老年友好社会建设有序推进。全省实施老旧小区适老化改造3325个、加装电梯8600余部,新建居住(小)区配建养老服务设施达标率100%。创建275个全国示范性老年友好型社区。每个设区市至少建有4所老年大学。 记者:“十五五”时期是积极应对人口老龄化的重要窗口期。江苏省“十五五”时期老龄工作的总体思路和主要任务目标是什么? 韩骅:“十五五”时期,江苏省将坚持把积极应对人口老龄化作为全局性、战略性任务,在完善制度机制、补齐服务短板、壮大银发经济、优化老年友好环境上持续发力。一是多层次社会保障体系更加成熟完善。基本养老保险、基本医疗保险制度实现全覆盖,长期护理保险制度覆盖全体城乡居民,经济困难老年人社会救助水平持续提升。二是分级分类的养老服务体系更加协调高效。县、乡、村三级养老服务网络全面构建,城乡“15分钟养老服务圈”全覆盖,养老服务事业和产业协同发展,“苏适养老”服务品牌深入人心。三是综合连续的健康支撑体系更加系统完备。老年医疗服务水平不断提升,医养结合服务供给更加优质充分,有效满足失能老年人长期照护服务需求。四是老年友好社会建设更加有力有序。城乡基础设施适老化改造、无障碍设施建设深入推进,老年人权益保障机制高效有力,“银发人才”资源开发利用效率明显提升,孝亲敬老在全社会蔚然成风。五是银发经济进一步发展壮大。智慧健康养老、智能养老护理、康复辅助器具等产业集聚度和竞争力显著增强,市场化、产业化、专业化、品牌化、可持续的银发经济生态加快形成。
|