3月11日,现代快报记者了解到,江苏省民政厅、江苏省教育厅、江苏省残疾人联合会日前出台《关于印发江苏省“托苗计划”项目实施方案(试行)的通知》(苏民儿童〔2026〕2号)(以下简称《实施方案》)。2026年,江苏将为不少于800名符合条件的困境孤独症等儿童提供托养照护服务,服务时长每人不少于30天。 《实施方案》共分为总体要求、服务对象、服务主体、服务内容、实施步骤、资金保障、任务分配、具体要求8个部分,主要包括以下内容。 《实施方案》明确项目的总体要求、服务对象、服务主体、服务内容以及民生实事任务。在总体要求中,明确推动儿童福利服务机构“开门办院”,为符合条件的困境儿童提供针对性、多样化服务。在服务对象上,明确为3—16周岁,具有江苏省户籍,有意愿、经评估适合托养照护的困境儿童,主要包含两类:一类是残疾困境儿童,优先安排困境孤独症儿童;一类是经评估存在中、高监护风险的困境儿童。在服务主体上,明确项目服务供给主体、实施主体是承担项目的儿童福利服务机构以及所属民政部门,明确各设区市民政部门以及省民政厅、省教育厅、省残联的工作职责。在服务内容上,明确为残疾困境儿童、中高监护风险的困境儿童及其家庭提供四类服务,包括日间照料、委托照护、康复训练、特殊教育、技能训练、家庭照护康复技能培训等内容。明确2026年民生实事任务,为不少于800名符合条件的困境孤独症等儿童提供托养照护服务,服务时长每人不少于30天。 《实施方案》全面细化项目实施步骤。具体包括:精细排查,明确各县(市、区)民政局组织摸底排查,联合教育局、残联加强项目政策宣传解读和引导申报,实行乡镇(街道)审核、县级民政部门复核、实施机构评估确认、市级民政部门备案的申请审批程序。精确评估,要求儿童福利服务机构对各地申报拟入院的困境儿童开展全面评估,符合条件的按程序纳入项目服务对象范围。精准服务,明确针对不同类型困境儿童需求制定个性化服务方案,开展动态评估,为儿童提供相适宜的受托养育、康复、特教、心理健康关爱等服务。 《实施方案》全面细化项目实施步骤。具体包括:精细排查,明确各县(市、区)民政局组织摸底排查,联合教育局、残联加强项目政策宣传解读和引导申报,实行乡镇(街道)审核、县级民政部门复核、实施机构评估确认、市级民政部门备案的申请审批程序。精确评估,要求儿童福利服务机构对各地申报拟入院的困境儿童开展全面评估,符合条件的按程序纳入项目服务对象范围。精准服务,明确针对不同类型困境儿童需求制定个性化服务方案,开展动态评估,为儿童提供相适宜的受托养育、康复、特教、心理健康关爱等服务。
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