初夏时分，江苏省泰州市社会福利中心儿童康教楼内，5名孤独症儿童正在体验一堂别开生面的个性化康教课程。特校教师团队根据每个孩子的年龄特点、残障类型和个性化需求，精心设计趣味课程与互动训练，让孩子们在轻松温馨的氛围中提升能力、收获快乐。这就是泰州市今年启动的江苏省政府民生实事项目“托苗计划”。

“我们计划到今年9月底，率先完成50名以上孤独症及其他困境儿童的托养照护和康教任务，初步构建‘托养一人、解脱一家、温暖一方’的支持体系，为困境儿童家庭提供实实在在的帮助。”泰州市民政局相关负责人介绍说。

浩浩是“托苗计划”的一名受益者，他是个对声音特别敏感的小男孩，过去在集体活动中常常捂住耳朵。福利中心的老师为他制定了专门的适应训练计划。经过一段时间的训练，现在的浩浩上课时能够安静听讲，不再需要捂耳朵来保护自己了。

“刚来时，浩浩气息很弱，说话声音小小的。”老师回忆道。通过专门的口腔肌肉训练，如今浩浩的气息足了，说话声音响亮了许多，与人交流也更加顺畅。正是这两方面的进步，让浩浩逐渐学会融入集体，为将来踏入特校校园积累了勇气。

“托苗计划”就是利用儿童福利机构、未成年人救助保护中心的专业资源，为像浩浩这样的困境儿童提供日间照料、短期托养、康复训练、心理关爱、教育辅导等多元化服务。每名儿童服务时长不少于30天，全程不收取任何费用。在泰州，该项目主要依托泰州市社会福利中心作为服务供给主体，具体负责评估筛查、健康体检、监督实施等工作。服务对象为3—16周岁泰州市户籍，且经评估适合在机构托养照护的困境儿童，重点帮扶残疾困境儿童和中、高监护风险困境儿童。

项目提供的多元化服务涵盖五大板块：生活照料服务——以日托服务为主，提供一日三餐、两顿副餐，配合康复师开展康复训练陪护；保健医疗服务——每日进行健康检查、生命体征监测，提供突发疾病、意外伤害应急处置；康复特教服务——制定个性化康复计划，每人每天不少于4小时康复训练课程（每周5天），同时开展涵盖认知、社交、生活自理等内容的特教服务，集中教学每周不少于4次；家庭支持服务——开展“线上+线下”培训，内容包括居家康复技巧、生活能力培养、辅具使用等，并根据特殊儿童需求开展居家上门服务；心理健康服务——针对儿童在情绪识别、社交沟通、行为调节等方面的特殊需求，通过结构化游戏、社交故事、情绪卡片、个别心理辅导等方式，帮助儿童识别和表达情绪，缓解焦虑与刻板行为，提升人际互动意愿和基础社交能力。

按照项目要求，凡有意愿、符合条件且适合在机构托养照护的困境儿童，其监护人可自行申报，也可在村（社区）工作人员指导下进行申报，并按要求提供相关材料，即可享受“托苗计划”服务。