【徐州日报】“两步走”助力 驱散困境阴霾——鼓楼区环城街道实施多元救助帮扶典型案例剖析
发布日期: 2026-05-26 16:03   来源:徐州日报    浏览次数:    字号:【


独居、残疾、突发重病,多重困境叠加之下,生活该如何继续?对鼓楼区环城街道双惠社区的孔某(化名)来说,这样的考验曾真实发生。

53岁的孔某未婚独居,父母早年去世,缺乏稳定家庭支撑。由于肢体三级残疾,她行动不便,基本丧失劳动能力,长期没有稳定收入来源。2024年10月,一场突如其来的脑出血,让她的人生再次陷入低谷——高额的住院和康复费用迅速耗尽积蓄,医疗支出陡增,生活陷入“无收入、高支出”的困境。

更隐蔽的是心理层面的压力,长期独居与疾病困扰,使她逐渐变得封闭、消沉,不愿与人交流,对生活缺乏信心。

但这样的困境,没有被忽视。

在常态化网格走访中,社区社会救助协理员及时发现了孔某的异常情况,将其纳入重点关注对象。

环城街道民政部门随即组织力量进行综合研判,一场围绕“如何精准帮扶”的救助行动迅速展开。

面对突发性与长期性困难交织的情况,街道没有简单采取单一救助,而是明确“两步走”的路径。

在突发疾病的关键阶段,首先启动临时救助程序。社区第一时间协助整理病历、费用清单等材料,加快审核流程,及时为她发放临时救助金,缓解医疗支出带来的燃眉之急。社区同时进行救急难医疗救助标识,协调落实医疗专项救助,并主动对接慈善资源,通过“政府救助+社会帮扶”的方式,筹集补充资金,帮助其顺利渡过住院治疗阶段。“关键时候先把人托住。”环城街道民政工作人员说,应急救助的及时介入,为后续帮扶争取了时间。

在孔某病情稳定后,救助重点随之转向长效保障。针对其无劳动能力、无稳定收入、孤身独居的现实情况,街道迅速启动低保审核程序,并同步落实低保内非重残人员生活补贴。多项政策叠加,让她有了持续稳定的基本生活来源。

与以往单一收入核算不同,街道民政部门在此次救助中更加注重多维评估。

在经济层面,民政工作人员详细核算孔某收入与刚性支出;在生活层面,重点关注其照料缺失、独居风险;在心理层面,则通过走访交流,评估其情绪状态和社交情况。

困难不只是‘没钱’,还有‘没人说话、没有依靠’。”相关负责人表示,只有把这些隐性问题纳入视野,救助才更有针对性。

正是基于这样的综合判断,街道在制定帮扶方案时,不仅安排经济保障,还同步嵌入心理关怀和社会支持。

在基本生活得到保障的同时,一系列“看不见”的改变也在发生。

社区社会救助协理员联合志愿者建立了定期走访机制,通过聊天谈心、心理疏导,逐渐打破了孔某的封闭状态;同时邀请她参加妇女交流活动、手工技能培训等,让她有机会走出家门、融入人群。

起初,孔某总是沉默寡言地坐在角落里,但慢慢地,她开始参与交流,尝试学习简单手工技能,与他人建立联系。

“现在有人说话,有地方可以去,心情不一样了。”孔某的变化,被社区社会救助协理员一点点记录下来。

这种从“物质保障”延伸到“精神支持”的转变,正是当前社会救助方式不断升级的体现——不仅要帮助困难群众“过得下去”,更要努力让他们“过得有希望”。

从突发重病到逐步恢复生活秩序,孔某的变化,是我市探索分层分类推进精准救助、综合帮扶的一个典型案例。在这一过程中,“主动发现”让困难不被遗漏,“分阶段施策”让救助更有节奏,“多维评估”让帮扶更精准,“多元联动”则让服务更加立体。




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