【泰州日报】从“零散化”到“体系化”,从“粗放式”到“精准化”——兴化:社会组织成基层治理“生力军”
发布日期: 2026-05-06 15:58   来源:泰州日报    浏览次数:    字号:【


近日,在兴化市国防教育基地,一场针对问题少年的年度首期特训班开班。兴化市予爱社会工作事务所负责人吴昊担任班主任,组织12名曾有警情记录的学员参加法律知识学习、技能培训等课程,并带领他们开展队列训练,用爱心与耐心帮助他们重返校园、就业谋生。自2023年特训班开设以来,该事务所已累计服务学员37人,成为兴化未成年人保护工作的重要力量。

近年来,兴化市坚持党建引领,以政府“搭台赋能”、社会组织“唱戏服务”的双向奔赴模式,从专业培育、精准服务、多元共治三方面精准发力,推动社会组织从“零散化”走向“体系化”、从“粗放式”转向“精准化”,使其成为基层治理不可或缺的“生力军”。

精准培育“强筋骨”

筑牢社会组织根基

予爱社会工作事务所的成长,是兴化精准培育社会组织的生动缩影。2018年,为响应民政示范市创建工作对社会组织建设的要求,吴昊发起成立予爱社会工作事务所。在民政部门的悉心指导下,他辞去公职深耕社会服务领域,取得了社会工作师职业资格,并组建专业服务团队。从失能老人评估、养老上门服务,到困境少年帮扶、社区矫正人员管教,事务所如今已成长为兴化极具影响力的民办非企业单位,并被兴化市委社会工作部指定为社会组织培训专业机构。

在社会组织培育方面,兴化市着力构建三级体系:市级层面打造社会组织培育发展中心,提供注册指导、能力提升等一站式服务;乡镇(街道)建设培育站,社区设立服务点,织密“金字塔式”培育网络。依托“志愿者—社工—社会组织领头人”阶梯式培养模式,该市累计培育社工人才110余名,其中30人成功领办社会组织,孵化出爱心公益协会、韶华职业培训学校、新蓝应急救援队等一批特色社会组织。该市每年投入福彩公益资金实施公益创投项目,聚焦“一老一小”、助残助困等重点领域,开展各类活动近50场,服务群众4000余人次;推行“社区合伙人”计划,依托“红哨子”网格治理平台,有效整合资源、激发活力,推动社会组织真正成为基层治理的坚实力量。

精准服务“暖民心”

擦亮民生幸福底色

19岁的聋哑女青年小魏是兴化特殊教育学校学生。去年,她通过兴化韶华职业培训学校的系统培训,熟练掌握理发技能,成功入职兴化秀莎美发店,成为顾客认可的“小魏师傅”。

在韶华职业培训学校,近百名像小魏这样的残障学生通过“手艺赋能”实现了人生蜕变。学校成立四年来,累计培训残障人士和有需求的群体2300多人次,其中公益培训1200人次,帮助参训学员掌握了安身立命的专业技能。

类似的暖心故事,在兴化持续上演:新蓝应急救援队化身守护水乡平安的“流动防线”;润泓文化创意中心为困境儿童送去专业心理疏导与知识滋养;爱心公益协会创办“爱心共享小屋”,累计帮扶困境群体1.1万人次,荣获“江苏省志愿服务之星”称号。此外,“暖心助困”项目常态化走进各乡镇残疾人之家,让特殊群体切实感受到社会关爱。

从养老助餐到护童成长,从法律援助到应急救援,兴化社会组织构建的“龙头组织+专业队伍+社区”服务模式,已在卫生健康、法律维权等12个民生领域落地生根。专业化、精准化的志愿服务,有效提升了服务质效,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。

多元共治“聚合力”

激活基层治理动能

党建红引领治理优。兴化市以党建为统领,积极引导社会组织深度融入网格化社会治理体系,推动政府治理与社会调节双向发力、良性互动。

在昭阳街道多个小区,曾经长期困扰居民的停车难、环境差等突出问题,在“红色业委会”的牵头下,通过社会组织、物业企业、居民代表多方协商,得到全面彻底解决,小区面貌焕然一新。“昭阳红”银发志愿服务队的90名老同志主动发挥余热,累计服务时长超1.6万小时,成为展示城市文明实践风采的“流动窗口”。

截至目前,兴化市注册登记社会组织达964家,涵盖社会团体、民办非企业单位和基金会三大类别。依托政府搭台、社会组织唱戏的双向赋能工作机制,各类专业社会力量扎根水乡、服务群众,有效激活了基层治理的“神经末梢”,实现从“管得了”到“管得好”的转变,让这座水城既有规范治理的“力度”,更有互帮互助的“温度”。




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