“从前遇上难处只能自己跑腿求助，现在社区干部主动上门帮助，连孩子的书桌都是慈善组织送来的。”润州区金山街道京畿路社区居民周先生一句朴实感言，道尽2023年以来镇江基层慈善服务最真切的变化。

2023年5月起，镇江在润州区金山街道、京口区酒海街社区先行探索“家门口慈善”服务，随后分步实施、全域覆盖，织就“救在身边、助在门口”暖心保障网，走出一条党建引领、慈善主导、基金保障、项目支撑、全民参与的社区慈善发展之路。

先行探路：从“坐等上门”到“主动下沉”

2023年3月，习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时提出，要“健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理”。总书记的重要讲话为基层慈善创新发展标定了航向。

“城乡社区治理，不仅是各级党委政府的重要任务，也是全社会的共同义务，各级慈善组织必须主动靠前、扛起为民责任。做慈善，就要沉到社区、守在群众家门口！”市慈善总会相关负责人的一席话，道出总会系统谋划基层慈善转型路径的决心。

2023年5月，通过全域走访调研、多轮座谈征集民意，市慈善总会决定联合市民政局在润州区金山街道、京口区酒海街社区开展“家门口慈善”探索实践。

为精准对接群众需求，金山街道组建社区干部、网格员、志愿者联合专班，开展全覆盖入户走访，摸清群众病残、养老、就学等各类困难，绘制完整“民情地图”，建立“一户一档、一人一策”动态帮扶台账。迎江路中心社区成立全市首家“聚爱‘益’起”慈善联盟，整合辖区企业、社会组织、志愿服务力量，创新推行“1名党员干部+1名慈善社工+1名网格员+N名爱心人士”结对服务机制，首月即为12户独居老人匹配专属帮扶志愿者。为独居老人安装智能监测设备守护居家安全，为困境儿童打造“梦想小屋”，为精神障碍人士对接专业康复机构……精细化服务直达群众身边。

酒海街社区依托慈善联动机制破解多年民生堵点。古通巷15户居民长期使用瓶装液化气，生活不便且存在安全隐患。社区联动市总工会、华润燃气、市政单位及市、区两级慈善组织协同发力，一次性完成燃气管道铺设到户。针对身患多病、医疗负担沉重的低保户林先生，社区第一时间启动专项救助，8.96万元慈善救助金及时拨付，有效纾解其家庭困境。

“过去群众有难处找上门，现在我们主动服务送上门。”金山街道京畿路社区党委书记邵城道出先行探索以来服务模式的根本转变。这一转变的背后，是一套“主动发现、及时救助、优质服务、精细管理”的社区慈善运行模式的初步成形。

重点推进：从“星星之火”到“燎原之势”

先行探索成效充分彰显后，2024年3月，市民政局、市慈善总会联合印发《关于全面推进社区慈善创新转型全力提供“家门口慈善”服务的实施意见》，经市政府办公室转发全市，标志着“家门口慈善”从基层自主探索上升为市级统筹推进的制度化安排。文件明确示范阵地建设标准、年度工作目标，配套绩效考核、专项奖补、评优激励等完整保障体系，为模式推广提供坚实制度支撑。

坚持示范引领、以点带面，全市遴选15个镇（街道）、30个村（社区）打造市级示范点位。扬中市广宁社区打造“长者爱心食堂”，高龄老人低价享用营养热餐，行动不便老人可享受上门送餐；丹阳市锦轩华庭小区创新“信托制物业+社区慈善共治”模式，将小区公共收益、物业结余全部划入社区慈善基金，专项帮扶困难业主、升级小区环境，物业费收缴率从62%提升至98%，实现基层治理与邻里慈善双向赋能；丹徒区宜城街道西麓村建立“社工走访发现-村委快速响应-街道统筹支持”三级联动机制，大幅压缩急难救助响应时限；句容市白兔镇行香村运营“残疾人之家”，提供日间照料、技能培训与庇护就业岗位……各地结合资源禀赋与人口结构，差异化打造示范阵地和特色项目，形成了一批可复制、可推广的社区慈善样板。

全面展开：从“多点开花”到“春色满园”

立足两年先行探索与示范培育的成熟经验，2025年3月，市委社会工作部、市民政局、市慈善总会联合印发《关于加快发展社区慈善事业优化提升“家门口慈善”服务的指导意见》，配套出台《镇江市社区慈善基金发展指引（试行）》，明确2025年底实现市域村（社区）“家门口慈善”全覆盖。

全市各镇（街道）依托民政服务站设立慈善服务中心，配齐专职慈善工作人员；所有村（社区）全面建成慈善工作站，由党组织书记牵头，组建“1+3+N”慈善服务专班，常态化开展入户走访、需求摸排、结对帮扶等工作。目前全市已建成社区慈善基金300余个，累计募集资金超1.2亿元，为“家门口慈善”长效运行筑牢资金保障。

从“人找慈善”到“慈善找人”，从“单次帮扶”到“长效互助”，从“单一捐赠”到“全民参与”，镇江“家门口慈善”已完成服务方式转变、监管手段升级、互助内涵延伸的完整蝶变，把暖心保障直接送到群众家门口，让慈善真正成为基层治理的温暖底色。