对于未成年人来说,暑假是溺水、交通意外及心理问题的高发期,其中困境儿童还面临监护缺位、照护不足、康复中断和城市融入难等现实问题。为此,江苏省民政系统聚焦福利机构内儿童、社会面困境儿童和流动儿童,有针对性地制定暑期专项关爱方案,丰富服务供给,全力保障困境儿童平安、健康、快乐地度过暑假。
福利院里的安全暑假
“箱子里是消火栓,遇到火情可以打开箱子,拿出消防水枪使用。”在无锡市儿童福利院的安全小课堂,老师手把手教孩子们使用灭火器材,并结合真实案例讲解防溺水、交通安全、食品安全、情绪疏导等知识,用生动有趣的方式让孩子们明白安全的重要性。
今年暑假,无锡市儿童福利院立足特殊教育专业优势,紧扣“安全守护、趣味赋能、康复成长”主线,立足机构内儿童身心特点,搭建起“制度管控、实训赋能、儿童宣教、家校联动”四位一体安全防护体系,把风险排查、安全教育、应急演练融入日常。
针对院内类家庭养育儿童,社工同步开展全覆盖安全宣教,入户排查用电和消防安全隐患,严格落实每日健康监测制度。同时,兼顾环境安全与心理安全,坚持每周随访、定期谈心,引导孩子们规范使用网络、疏导焦虑情绪,让夏日守护不留死角。
围绕暑期安全这道“必答题”,江苏各地的儿童福利机构纷纷拿出了实招硬招。7月中旬,面对台风来袭,盐城市儿童福利院闻“风”而动,联合院内消防站对儿童生活楼、综合楼等重点区域开展安全排查,优化完善应急处置预案,织密全院安全防护网;南京市社会儿童福利院则依托“体质评估+中医辨证+精准施贴+康复指导”一体化服务模式,为院内160名孤残儿童开展三伏贴特色诊疗服务。
保障孩子们的身心安全,始终是儿童福利机构的第一要务。今年6月,江苏省民政厅印发《儿童福利机构暑期安全管理专项工作通知》,制定《儿童福利机构节假日与夜间安全管理指引》,系统部署机构内儿童暑期全方位管护工作。同时,省民政厅联合公安、消防等部门开展暑期防溺水集中宣防攻坚行动,划定消防安全、防溺水、食品饮水卫生、心理健康疏导、残障儿童特教康复五大重点整治领域,组织全省各级儿童福利院开展拉网式全覆盖隐患排查整治工作。
社会面困境儿童的无忧夏天
阳光透过感统训练室的玻璃窗,洒在孤独症男孩小宇(化名)的身上。曾经回避与人对视、习惯独处的他,此刻正在老师的陪伴下,随着音乐的节拍舒展手臂,还主动与身边的同伴轻轻碰手,脸上露出浅浅的笑容。
这暖心的一幕发生在高邮市“托苗伴成长”七彩夏日夏令营里。为深化实施“托苗计划”,高邮市未成年人保护中心在周末日间照料、周中康教融合等常态化服务的基础上,开设暑期公益夏令营,为18名困境孤独症儿童、5名残疾儿童提供集中照护服务。
今年暑期,江苏省民政厅针对留守儿童,重点补齐亲情陪伴、安全宣教短板;针对孤独症儿童和残疾儿童,打通筛查、诊疗、康复一体化暑期服务链条;针对散居孤儿及事实无人抚养儿童,落实专人结对陪护、临时托养兜底保障。
在淮安市清江浦区,一个困难家庭的3个孩子因此得到了妥善照护。暑假前,陈某因涉嫌刑事犯罪被限制人身自由,他的妻子小兰(化名)因重度残疾无监护能力,家中3名未成年子女无人照料。为了保障3个孩子的日常生活和人身安全,当地民政部门迅速响应、联动各方,完成了从临时监护到长期托养的全流程工作,不仅为孩子们量身定制暑期关爱方案,还解决了他们今后的生活和教育问题。
在暑期儿童关爱保障工作中,江苏省民政厅依托全省乡镇(街道)未保工作站、村(居)儿童主任等基层工作力量,在今年暑假前、暑期中开展两轮全覆盖入户走访,重点排查监护缺失、居家安全隐患、家庭康复困难、儿童心理焦虑等风险;联动卫健、残联、教育、妇联等部门,整合阵地、师资、医疗资源,补齐困境儿童家庭暑期看护、课业辅导、康复干预、心理疏导服务短板,有效减少各类困境儿童假期安全风险隐患。
“小候鸟”飞进暑期成长营
“桃花朵朵开,开四朵!”随着响亮的口令声,昆山市福利院的活动室里热闹起来,25名流动儿童兴奋地玩着抢座位游戏。起初,有几个孩子待在一旁,不愿与大家一起玩游戏,但在工作人员的鼓励和引导下,几个孩子加入了游戏,他们原本紧绷的小脸上绽开了笑容,渐渐融入到欢乐的气氛中。
游戏结束后,工作人员又运用卡牌引导孩子们主动开口,寻找拥有相同特征的同伴,几个不爱说话的孩子也鼓起勇气开始和其他小朋友搭话。
“爸爸妈妈去上班了,假期开始的时候,就我一个人在家。今天来到这里,认识了许多朋友,一下子就玩到了一起!”在分享环节,一名小男孩兴奋地表达着他的感受。
这是昆山市福利院今年开展的“点亮希望 童享关爱”暑期流动儿童成长营中的一幕。25名6—14岁的流动儿童在这里学习“朋辈交往—安全守护—自我认同—城市融合”课程,开心过暑假。针对流动儿童家长多为制造业工人、快递员、外卖骑手及销售从业人员的情况,成长营还延长服务时长,帮家长解决接送的难题。不少家长向工作人员表示,孩子参加成长营后,不仅暑假有了好去处,回到家还会聊起结识的新朋友和学到的新知识,这让在外乡打拼的他们多了几分归属感。
除了解决看护难题,苏州各级民政部门还聚焦流动儿童的文化素养提升与城市融入需求,创新特色主题活动,丰富儿童暑期生活。比如,姑苏区开展无人机DIY、科学小实验、编程学习、趣味科普等活动,常熟市开设扎染手工、漆扇绘制、脸谱彩绘等非遗系列课程。
孩子们的欢笑背后,是一张由省级层面精心编织的保障网。今年暑期,省民政厅联合教育、公安、妇联等多部门,细化流动儿童关爱保护实施方案,扩容完善37项流动儿童均等化公共服务清单;联合团省委开办公益爱心暑托班,将外来务工、新就业群体子女列为优先保障服务对象;聚焦工业园区、建筑工地、外卖骑手集中片区布局标准化流动儿童专属驿站,整合高校志愿团队、本土专业救援机构和社工机构等社会力量,统一设置安全科普、课业辅导、非遗研学、心理疏导标准化课程包,助力流动儿童平等享受城市暖心服务、更快融入本地生活。