近日，泰州市民政局等11部门联合印发《泰州市“美味颐养”专项行动实施方案》（下称《方案》），对当前和今后一段时期发展老年助餐服务的目标任务、工作安排和保障措施等做出明确安排。

聚焦老年助餐方面的急难愁盼问题，《方案》提出用三年时间，逐步构建覆盖城乡、布局合理、方便可及、经济实惠、共建共享的老年助餐服务网络。到2024年底，全市范围以乡镇（街道）为单位，实现老年助餐服务政策全覆盖；到2025年底，全市范围有效运营的各类老年助餐点不少于600个；到2026年底，打造一批特色鲜明、示范效应突出的城乡老年助餐服务示范点和优质服务品牌，形成“1+N+1”（政府主导+多元模式+数智赋能）老年助餐服务矩阵，以点带面提高老年助餐服务质量和水平，老年人就餐便利度、满意度明显提升。

《方案》要求，全市构建市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级老年助餐服务网络，市级层面做好统筹协调、品牌建设，县级层面做好监督指导、信息采集，乡镇（街道）层面做好需求调研、中央厨房建设，村（社区）层面做好点位建设、服务配置等，形成层级清晰、功能明确、结构完善的老年助餐服务网络。

《方案》提出，采取中央厨房配送模式，依靠市场发展培植一批。在市（区）和街道层面创造条件建设中央厨房，打造“乡镇（街道）区域性助餐中心+村（社区）助餐点+村组（小区）送餐上门”的规模化、集约化服务模式。采取社区餐厅共享模式，依托现有资源改建一批。以现有居家社区养老服务站点等各类社区服务设施改造提升、增设助餐功能为主。推动已建助餐点有效服务、有效运营，激活提升老年助餐点，为周边老年人提供订餐、分餐、堂食、送餐入户等服务。同时，在此基础上打造“小哥食堂”“学生餐桌”等，延展服务，做到资源利用最大化，逐步实现从依赖政府补贴，到依靠市场生存的转变。采取餐饮企业加盟模式，支持社会力量拓展一批。积极动员整合社会餐饮服务资源，支持品牌化、连锁化餐饮企业挂牌一批老年助餐点。有意愿从事老年助餐、符合相应资质条件的餐饮企业均可申请挂牌成为老年助餐点。挂牌的餐饮企业通过开辟老年就餐区域、开展场地设施适老化改造、开发老年特色套餐、开设引导服务专岗等方式为老年人提供助餐服务。采取城乡邻里互助模式，因地制宜适当新建一批。对于现有资源无法有效覆盖或满足老年助餐需求的地区，依托社区养老服务配套用房、社区（村）党群服务中心、互助养老睦邻点、便民商业服务设施等一体规划、一体建设。对于常住人口较少、助餐服务需求较小的社区（村），与邻近社区（村）共建共享助餐服务设施。鼓励农村社区探索邻里互助、“以农作物换餐”、设立“中心户”多户搭伙、村志愿者预约送餐等模式，灵活多样解决农村老年人就地就便助餐需求。