困难群众因病因意外产生大额支出怎么办？困难家庭毕业生就业难怎么办？近年来，针对社会救助工作中遇到的实际问题，江苏积极出台政策、大力统筹资金，推动政府救助与慈善帮扶相衔接，努力画好社会救助的“延长线”。

就业促进项目帮扶困难家庭毕业生活动

设立医疗救助基金让困难群众看病不发愁

12岁的成宇（化名）家住扬州市邗江区维扬经济开发区。2023年6月，他因意外导致截瘫，陆续产生医疗费用23万余元，其中自付部分10万余元。由于父母常年在外且都不履行抚养义务，成宇一直与爷爷奶奶一起生活，这次意外让一家人陷入了困境。了解到成宇的困难后，维扬经济开发区民政部门立即对他开展了临时救助，并于2023年11月和2024年5月先后将他纳入困境儿童和重残困境儿童予以保障。此外，成宇还得到了慈善帮扶。2023年，江苏省民政厅会同省慈善总会等，整合慈善募集款和福彩公益金设立了医疗救助基金，建立了困难家庭儿童重特大疾病慈善救助运作机制。根据相关政策，成宇治疗产生的医保政策范围内的医疗费用，个人自付部分可由医疗救助基金按80%的比例救助，剩余医疗费用按照扬州当地的慈善救助政策还可以再报销40%，如果成宇在定点医院进行康复治疗，医院还可以申请康复补助，最高可补贴2.1万元。记者了解到，为提高低保对象和特困人员的医疗保障标准与统筹层次，江苏还做了很多的努力与探索。2023年，省民政厅联合省慈善总会、省医疗保障局，共同开展了“苏慈助医——低保对象补充医疗救助”项目，安排资金1465万元，对苏北、苏中、苏南各设区市分别按照平均一个县（市、区）20万元、15万元、10万元的标准给予资助，支持各地建立专项救助基金，市、县两级慈善总会给予相应配套，使每个县（市、区）的基金总额不低于30万元，用于开展一次性救助，救助对象为享受医保“三重保障”和其他社会救助后，自付医疗费用仍然较高的困难群众。为提高患病特困人员的生活水平，扬州市民政局与市慈善总会携手，每年筹集专项资金，对住院需照料护理的特困人员，按照全护理每人每天不高于200元、半护理每人每天不高于100元的标准给予专门补助。

社工介入化解社区居民家庭矛盾

开展就业促进项目帮困难家庭毕业生自食其力

白天在爱心车间干活、晚上做串珠手工艺品，这是张家港市杨舍镇城北社区二级智力残疾女孩张灵（化名）的日常。然而，两年前她从特教学校毕业后，却一度面临找不到工作的困境。2022年3月，张家港市民政局联合市人社局启动了低收入家庭青年就业促进项目“扬帆计划”，张灵被列为服务对象。“扬帆计划”项目的承接方是张家港市永联惠民服务中心，建有创客团队。中心社工许春玲发现张灵擅长串珠、做事认真，于是将她纳入创客团队，根据产品设计进行制作加工，并获取一定的报酬。2024年5月，在许春玲的帮助下，张灵又在一家辅助性就业机构找到了工作。“扬帆计划”项目启动以来，中心通过问卷调查、电话访问等方式，深入了解困难家庭毕业生的基本情况，组织他们接受模拟面试、拜访本地优秀企业家和个体创业者等，帮助他们提高相关技能水平。截至目前，该项目已帮助180名毕业生找到了工作。在全省层面，2024年9月以来，依托“千社万岗”社会组织助力高校毕业生就业专项行动项目，省民政厅积极引导包含慈善组织在内的社会组织各尽所能，为困难家庭的大中专毕业生提供个性化就业服务。

医疗救助基金帮助困难群众看病

丰富救助帮扶举措满足困难群众多样化需求

商熙（化名）今年58岁，家住无锡市梁溪区惠山街道锡惠里社区。几年前，她的儿子不幸罹患严重的肾病，当时孙女还年幼，一家人被纳入了低保。由于生活困难，家里又没有劳动力，本该安享幸福生活的商熙不得不再次挑起家庭生活的重担。日复一日地操持家务不仅让商熙的身体不堪重负，也给她带来了巨大的精神压力，她与孙女的关系越来越紧张。2023年7月，无锡市民政局携手无锡市锡商公益基金会启动了低收入人口智慧精准救助服务项目，经工作人员入户了解情况后，商熙一家被纳入了危机干预服务范围。接到任务后，项目承接方无锡市星火青少年社会心理服务中心的社工小曹与心理咨询师小周经常去探访商熙一家，深入了解家庭成员关系紧张的原因，并有针对性地开展心理疏导服务。“半年后，商熙和孙女之间的关系变得融洽了，孙女也开始学着分担家务。”无锡市星火青少年社会心理服务中心主任姚晓萍说。据悉，低收入人口智慧精准救助服务项目首期筹集社会资金210万元，采用“热线+个案”的服务方式，为无锡市有需要的低收入人口提供帮扶支持、发展提升、危机干预等服务，迄今已惠及8000余人次。

记者了解到，为提高困难群众的生活质量，江苏省民政厅会同省慈善总会广泛动员社会力量，于2020年至2022年为12个重点帮扶县的5.6万户困难家庭赠送了微波炉、电磁炉等小家电。南京、扬州、无锡三地的民政局还于2023年会同当地慈善组织，分别为4.3万户、1.5万户和1.1万户困难家庭发放电费补贴。此外，为了降低困难群众因疾病、因意外致贫返贫风险，泰州市开展了“泰有爱·慈善解困”救助项目，徐州市利用慈善资金为困难群众购买“惠徐保”等，给困难群众多一份保障和安心。