近年来，沛县不断完善医疗卫生体系，优化医疗资源配置，增强基层医疗服务能力，让基层健康服务网底越来越实，群众获得感、幸福感越来越强。2024年，沛县以提升医养结合服务能力为中心，着力打造“医养一体，公益优先”健康养老服务“沛县模式”，被国家卫生健康委命名为首批“全国医养结合示范县”。

推动医养结合，探索服务模式

园林式院落曲径通幽，红瓦白墙整齐划一，老人们有的在安静地晒着太阳，有的在跟同伴聊着家常……这里是位于沛县敬安镇的静安护理院，住在这里的老人们既可以接受生活照料，又可以接受身体和心理治疗。因设施齐全、医疗方便、服务周到、环境优美，该护理院已吸引周边10个镇的300多人入住，涉及3个县（市、区）。

为加快医养结合步伐，沛县县委、县政府高度重视医养结合工作，将医养结合项目建设列入全县民生实事工程和“十大攻坚任务”。同时，深入调查研究，多方进行考察论证，制定了全县养老服务专项规划和医养结合实施计划。

据了解，2020年，沛县敬安镇中心卫生院率先托管沛县敬安镇敬老院，成立了沛县静安护理院，杨屯镇卫生院等两家卫生院相继成立医养结合护理中心。2021年，沛县唐楼卫生院等3家非镇驻地卫生院通过资源整合，分别成立医养结合护理中心。在试点成功的基础上，沛县2022年选取8家卫生院规划新建医养结合项目，2024年先后投入使用。目前，全县有11家医养结合护理机构，其中10家为乡镇卫生院增设。护理床位达2000张，入住率为60%以上。

为构建医养一体模式，沛县积极探索4种运营服务模式，即乡镇卫生院托管养老院、乡镇卫生院转型为精神治疗中心、乡镇卫生院转型为护理中心和建设独立的民办医养结合机构等，为老年人提供全方位、多层次的医养结合服务，有效破解“养老院看不了病、医院养不了老”难题。同时，开通医养结合双向转诊“绿色通道”，建立健全健康管理、医疗康复、养老照护“三位一体”医养结合服务体系。

打通行业壁垒，提升服务功能

为打通行业壁垒，实现“养中有医、医中有养、两院一体、协调发展”，2022年，沛县县政府投资3.7亿元，新建8家医养结合项目。同时，率先实行长护险降低养老成本。全县农村老人入住医养结合机构，可享受重度失能人员2460元/月、中度失能人员1545元/月的补贴。符合政策的农村“三无”“五保”等特困老人减免费用。此外，沛县民政部门对符合条件的医养结合机构一次性补助基础设施设备建设费用。沛县残联、政法部门对残疾人等按相应政策分级别给予照料补助。

为不断提升服务功能，一方面，沛县推行“家庭医生签约+医疗服务+养老服务”服务模式，全县老年人家庭医生签约率达到100%。建成6个老年人慢病健康管理中心，累计为13.7万名老人提供“防治管”一体化系列服务。另一方面，推进医养机构管理信息化和智能设备应用，将“医”与“养”综合到管理系统之中，优化流程，提升效率，使患者入住体验感更强，环境安全和生命安全也得到了全面保障。同时，沛县以闫集护理院、五段护理院为试点开展安宁疗护和重症康复护理，不断提升医养结合综合服务功能。

多年来，沛县卫生健康委在医养结合领域深入探索、大胆实践，走出了一条基层卫生院转型发展的全新道路。下一步，沛县卫生健康委将持续攻堡垒、克坚冰、勇改革、攀新高，全面开创沛县卫生健康事业新局面，为推进健康徐州建设贡献沛县力量。