“党和政府的温暖帮扶让我的生活有了光。”这是家住江苏省宜兴市新庄街道的初二学生小华（化名）道出的心里话。由于父亲智力残疾、母亲离家出走，小华一直由年迈的爷爷奶奶照顾。新庄街道社会救助服务站在入户探访时了解到他的情况，迅速介入，为他链接心理专家和志愿者，进行心理疏导，解决生活和学习方面的一些问题。慢慢地，小华找回了生活的信心。

这是宜兴市探索“物质+服务”综合救助模式的温暖实践。2025年以来，宜兴市民政局着力打造“宜路众扶”工作品牌，推动社会救助从单一物质救助向“物质+服务”综合模式转变。

精准识别、动态监测，确保救助“找对人”

宜兴市构建“大数据预警+铁脚板排查+群众自主申报”的救助工作机制，对全市低保、特困、低保边缘和刚性支出困难家庭等近5000户困难家庭实现动态监测全覆盖。通过科学评估家庭结构、疾病、残疾、教育等8项因素，精准识别需求，并制定《宜兴市服务类社会救助试点方案》，明确市、镇（街道）、村（社区）三级职责，开展风险防范、照料护理、居家生活、心理关爱、赋能增能等5类19项市级服务类社会救助项目。

多元共助、资源整合，确保服务“送到家”

宜兴市民政局牵头建立全市“救助服务联盟”工作机制，有效统筹团市委、市残联、市妇联等多部门资源，通过政府购买服务、公益创投、慈善帮扶等方式，吸引16家社会组织（机构）参与服务类社会救助项目。在基层，18个社会救助综合服务站与村（社区）服务点联动，打造出丁蜀镇“陶人善行”慈善救助生态圈、湖?镇“幸福大家园”救助综合平台、新建镇“五助工作法”等特色救助模式。

暖心护航、品牌行动，确保关爱“润心田”

宜兴市持续推进“宜安共护”“宜康共扶”“宜家共享”“宜心共暖”四大系列行动，将政策转化为触手可及的温暖。

——“宜安共护”行动守护居家安全。为分散供养特困人员家庭以及特殊困难老年人家庭安装智能安全设备，实现24小时应急响应。同时，为有需求的困难群众安装扶手、防滑垫等，防范意外跌倒等安全隐患。

——“宜康共扶”行动助力健康生活。对有需求的分散供养特困人员，按自理能力等级提供照料护理服务；将社会救助对象中失能半失能、高龄独居老人纳入居家养老援助服务范围；开展困难残疾人压疮患者家庭护理服务，病情控制和康复率达80%以上。

——“宜家共享”行动助力便利生活。开展“宜慈梦想小屋”改造计划，帮助困境儿童改造居住房间；面向困难家庭实施“暖居工程”项目，通过排查整修老旧电路、添置空调取暖器等家用电器改善居住环境，提升困难群众生活质量。

——“宜心共暖”行动传递社会关爱。设立“微光筑梦 救助帮困”“低保家庭青少年关爱”等9个心理支持、社会融入方面的公益创投项目，服务困难群众；通过农疗实践、社交训练、亲子活动等多元方式，开展“点亮星光”困境孤独症儿童康复服务；启动“宜爱童行·托苗计划”，为社区残障儿童家庭提供上门服务和评估指导，将康复服务向社会困境儿童及其家庭延伸。

长效提质、双重保障，确保获得感“可持续”

宜兴市建立健全“财政保障+慈善补充”的资金保障机制，将分散供养特困人员照料服务、紧急救援等项目纳入财政预算。同时，大力发展社区慈善基金、引导设立冠名基金等，有效拓展救助服务资金来源。构建全过程服务质量监管体系，通过季度考评、电话回访、满意度调查及第三方督导，加强监管，切实提升困难群众的获得感。

宜兴市民政局相关负责人表示，下一步，市民政局将继续深化“宜路众扶”工作品牌建设，健全标准化运行体系，扩容社会参与“资源地”，不断推动服务类社会救助提质增效，温暖更多困难群众。