近年来，江苏省泰州市民政局持续推动新发展理念落地生根，切实把“投资于人”转化为具体政策、务实项目和惠民实效。

树牢“三种思维”

锚定民政领域“投资于人”发展定位

树牢“战略投资”思维，统筹政治责任与群众感受。做好困难群众和“一老一小”服务保障工作，既是兜牢民生底线的政治责任，也是培育社会资本、激活内需潜力的重要举措。泰州市民政局结合树立和践行正确政绩观学习教育，引导民政系统干部职工将资源、精力聚焦于雪中送炭的民生实事，以群众实实在在的获得感检验民政领域“投资”成效。

树牢“全程赋能”思维，推动输血与造血协同并进。泰州市逐步转变单一给钱给物的传统帮扶模式，出台《泰州市养老服务条例》，搭建养老服务网络，创新打造“苏扶助困·泰有爱”“祥泰颐养”等特色服务品牌，推动民生帮扶从单一物质救助，向“物质帮扶+专业服务+赋能提升”的综合援助模式转型。

树牢“主动服务”思维，革新政策供给与响应机制。泰州市建立“民呼我为”需求征集机制，落地“政策找人”“免申即享”等便民服务模式，健全低收入人口动态监测网络，推行“政策找人”的主动服务模式。

深耕“四大领域”

彰显民生事业“投资于人”实践底色

深耕救助帮扶领域，投资于群众保障与长远发展。稳定困难群众生活预期、提升其基本消费能力，是极具价值的社会投资。2025年，泰州市将低保标准提高至每人每月877元，惠及12.3万名困难群众，全年发放低保资金11.08亿元。同时，全市落地实施“苏扶助困·泰有爱”服务项目69个，完成3200余户困难家庭居住环境改造；创新推行电费补贴“免申即享”模式，落实养老服务消费补贴政策，累计核销资金1007万元，持续提升民生保障的精度与温度，切实增强困难家庭自主发展的“造血”能力。

深耕养老服务领域，投资于服务供给与产业提质。服务层面，泰州市推行“中央厨房+区域中心+社区站点”全域助餐模式，“美味颐养”养老助餐项目日均服务群众1.2万人次；创新推行养老服务“全域同享”机制，有效解决老年人跨区域养老服务难题。产业层面，泰州市创新“福彩+文旅”发展模式，2025年带动相关销售5.58亿元，福彩公益金重点反哺养老服务事业。与此同时，全市已完成657名养老护理员技能等级认定工作，新增就业岗位800余个，让暖心“夕阳事业”成长为增收兴业的“朝阳产业”。

深耕儿童关爱领域，投资于儿童守护与健康成长。泰州市依托“千社联动”项目，为困境儿童送去微心愿礼包。深化儿童福利机构“开门办院”改革，为社会面残疾儿童、困境儿童提供专业化精准服务。针对孤独症、智力残疾儿童家庭的实际困难，创新推出“暖心港湾”托苗计划、“点亮星空”服务项目，为特殊儿童提供日间照料服务，设置个性化训练课程，有效缓解了特殊儿童家庭的照护压力。

深耕社会协同领域，投资于全民参与和文明风尚培育。泰州市深入开展“星火成炬·双助四促”行动，2025年累计开展各类公益服务活动1500余场。同时，深耕“甜蜜经济”，在雕花楼、鹊仙岛等6处景区打造特色婚姻登记场景，常态化开展各类主题婚恋服务活动，带动结婚登记人数不断增长；通过培育“甜蜜商户”、延伸婚恋产业链条，有效拉动关联消费增长。殡葬改革方面，全市试点推行“村墓镇管”管理模式，严格落实各项惠民殡葬政策，2025年为群众减负970万元，切实推动移风易俗落地见效、惠民政策直达于民。

聚焦“四项赋能”

提升民政工作“投资于人”服务成效

聚焦投入精准化赋能，让有限资金释放最大民生效益。泰州市扎实开展“暖心民政”行动，重点推进“暖心善助·救在一起”帮扶项目，为特殊困难家庭定制“一户一策”精准帮扶方案，将有限的民生资金精准投向群众最急需、社会拉动效应最强的领域，助力困难群众提升发展能力、更好地融入社会。同步完善低收入人口动态监测机制，确保困难群众应保尽保、不漏一人。

聚焦产业品牌化赋能，推动养老产业提质、激活民生发展动能。泰州市完善养老服务扶持政策清单，精准招引品牌化、连锁化养老服务企业落地，深度推动医养结合、康养融合发展。全面推广多元助餐模式和智慧助老设备应用，今年计划新建或改造农村区域性养老服务中心、街道综合养老服务中心各2个，持续开展养老护理员培训，不断壮大养老服务队伍，推动养老行业既保障老年人的美好生活，又持续带动社会就业。

聚焦主体多元化赋能，汇聚社会力量强化民生保障支撑。泰州市深入实施“暖心联社”行动，重点扶持15个社会组织公益服务项目，新认定慈善组织20家，重点培育3000万元规模以上慈善组织，提升其资源开拓与项目专业化运作能力，积极推动社区慈善基金落地设立，构建多元参与、韧性更强的民生保障供给体系。

聚焦服务便捷化赋能，让惠民政策实现直达共享。持续深化殡葬领域改革，加快推进城市公益性骨灰安放设施建设，年新增墓位5000穴，持续巩固殡葬服务“减环节、降成本、优服务”改革成果。持续优化特色婚姻登记服务场景，今年计划举办集体婚礼（颁证）活动10场、公益相亲活动20场。全面深化政务服务“一网通办”、惠民政策“免申即享”，持续降低群众享受惠民政策的门槛和成本，让民生服务更高效、更暖心。